政 府 工 作 报 告
—2021年11月27日在清水县第十八届人民代表大会第一次会议上
清水县人民政府县长 李菊霞
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、十七届政府工作回顾
十七届县政府履职以来,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,牢牢把握稳中求进工作总基调,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,团结带领全县干部群众攻坚克难、真抓实干,圆满完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务,为全面开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。2021年,预计全县实现一般公共预算收入2.27亿元,是2016年的1.68倍;城镇居民人均可支配收入30962元,是2016年的1.44倍;农村居民人均可支配收入9242元,是2016年的1.56倍。
五年来,我们扛牢脱贫攻坚政治责任,集中力量强弱项、补短板,脱贫攻坚战取得全面胜利。累计投入各类财政扶贫资金26亿元,其中县财政投入5.6亿元,举全县之力决战脱贫、决胜小康,9.48万贫困人口全部脱贫,123个贫困村全部退出。“两不愁、三保障”目标全面实现,实施改薄项目269个,建成行政村幼儿园93所。完成县医院整体迁建,行政村卫生室、合格村医实现全覆盖。完成易地搬迁2503户12311人、危房改造8506户。实施安全饮水巩固提升工程26处,自来水入户率提高到97.3%,群众生产生活条件发生了巨大变化。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策,贫困村新建果园17.8万亩,新增畜禽19.5万头(只)。投资7.2亿元建成102.4兆瓦光伏发电站、投资4.4亿元建成60兆瓦风力发电站,累计带动1.19万户贫困户增收6313万元、123个贫困村集体经济收益3082万元。建成“五园一中心”产业扶贫示范园,培育发展各类新型农业经营主体1314家,新建扶贫车间23家,开发村级公益性岗位3652个,为贫困户稳定增收奠定了坚实的基础。天津市河北区落实各类帮扶资金1.64亿元,实施项目81个;国家能源局协调帮扶资金1100万元,国家电网累计投资4.58亿元实施电网建设。扎实开展“百企帮百村”行动,完成消费扶贫8.59亿元,社会力量的广泛参与,为脱贫攻坚战全面胜利作出了积极贡献。
五年来,我们始终坚持发展第一要务,全力以赴抓项目、扩投资,发展基础不断夯实。实施重点项目723个,完成投资292.8亿元。省列重大项目静天高速清水段开工建设,城区供水工程、保障性安居工程等47个市列重大项目,县八中、全民健身公园等635个县列重大项目全面建成。全力开展“大招商、招大商”活动,签约实施绿动新能源30兆瓦光伏发电站、鼎丰壹号院等招商项目52个,到位资金132.5亿元。项目对改善城乡基础条件、加快产业融合发展、提升公共服务水平的支撑作用得到充分体现。
五年来,我们聚焦供给侧结构性改革,多措并举调结构、转方式,产业质效明显提升。严格落实粮食安全责任制,粮食产量实现“十八连增”。建成干鲜果园61.5万亩、规模化养殖小区95个、果蔬保鲜库26座,年均种植蔬菜10万亩、中药材5万亩。注册“初祖农耕”县域公共品牌,完成“三品一标”认证21个。输转劳动力36.1万人(次),创劳务收入75.5亿元。投资20.3亿元实施三义商砼机制砂、金坤矿冶技改等工业项目25个,培育规上企业14家,实现增加值3.48亿元。新增非公企业1211家,民营经济逐步发展壮大。推进全国电子商务进农村综合示范项目,建成电商公共服务和物流配送站点278个,实现电商交易额9.1亿元。加快文化旅游深度融合发展,建成“花舞北山”“千亩菊花观赏园”等景观景点,实施“十村百户”农家乐125家,文化产业增加值、旅游收入年均分别增长10.5%和35.5%。
五年来,我们着眼城乡统筹一体发展,不遗余力夯基础、提颜值,城乡面貌变化巨大。投资18.8亿元,实施城区道路改造提升等重点城建项目80个,建成区面积增加到10平方公里。全力推进黄门、贾川等特色小镇建设,城镇化率达36.8%。建成通畅工程154条445公里,农村公路总里程达1680公里,我县被命名为“四好农村路”全国示范县。新建高标准农田8.5万亩、堤防54.2公里,发展节水灌溉1.25万亩,农业基础条件显著提升。扎实推进“三大革命”,农村生活垃圾治理模式在省内外推广,我县被评为“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”。改造卫生厕所4.12万户,硬化庭院9903户,拆除危房1.49万座,建成节点工程135处,我县被评为“全国村庄清洁行动先进县”。有序推进城市更新,我县连续三届荣获全国文明城市提名县,被评为“全国无障碍环境达标县”和“国家卫生县城”。积极实施城区绿化提升工程,城市绿地率达到36.2%,成功创建“省级园林县城”。
五年来,我们深入践行绿色发展理念,攻坚克难抓治理、防污染,生态环境持续改善。投资4.18亿元,实施环保“十大工程”41项,10蒸吨以下燃煤小锅炉全部淘汰;建成一级煤炭市场,完成“三改一补”1.78万户,空气质量优良率达到95.5%以上。新建村镇污水处理站33个,铺设污水管网9.2公里,黑臭水体彻底消除;全面落实“河长制”,牛头河省控断面水质连续稳定达标。大力整治农业面源污染,生活垃圾填埋场通过无害化认证,土壤污染治理扎实有效。 实施造林绿化18.8万亩,森林覆盖率达到39.86%,生态环境质量明显提升。