政府工作报告

  —2023年2月27日在洋县第十八届人民代表大会第二次会议上

  洋县人民政府县长 张 军

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是洋县发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。面对新冠疫情反复冲击、经济下行压力加大的复杂态势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,全面贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,全力抓好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,全县经济运行稳中有进,社会大局和谐稳定,综合实力显著提升,高质量发展迈出了坚实步伐。

  这一年,我们同心向党、信心满怀,迎接党的盛会胜利召开!举世瞩目的党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,是我县各项事业蓬勃发展的根本遵循和行动指南。全县广大干部群众欢欣鼓舞,共同感受着今日中国的前程远大,共同踏上充满光荣和梦想的征程,积极推动党的二十大精神在洋县落地生根。

  这一年,我们上下同心、众志成城,书写疫情防控感人篇章!面对多轮次疫情来袭,我们坚持人民至上、生命至上,建立完善平急转换指挥体系,投入防控资金1.2亿元,3000余名党员干部、2800余名医务工作者奋战一线、昼夜坚守,在最短时间、最小范围,用最低代价有力处置多起突发疫情。疫情防控进入新阶段后,我们迅速调整工作重心,优化完善防控措施,千方百计做好保障,用心用情守护了洋州大地的万家灯火!

  这一年,我们群策群力、承压前行,牢牢稳住经济发展大盘!落实国家和省市稳大盘一揽子政策,细化出台9方面79条稳增长措施,常态化开展经济运行调度,审时度势优化工作举措,推动经济运行稳中向好。生产总值、规上工业总产值、重点项目年度投资分别增长6.4%、6.9%、14.9%,三项指标同步突破200亿元大关;固定资产投资、规上工业增加值分别增长16.3%、12.6%,主要经济指标增速稳居全市第一方阵,连续三个季度在全省县域经济高质量发展考核中获得a等次。

  这一年,我们心系群众、严守底线,全力维护社会平安稳定!严格落实国务院安全生产“十五条”硬措施,扎实推进城镇燃气、自建房等领域隐患排查整治,全年未发生生产安全事故。深入推进“进知解”活动,扎实开展重复访治理和信访积案化解,调处矛盾纠纷1040件,有效防范化解各类风险,圆满完成党的二十大等重要节点安保维稳工作。大力开展乱点乱象整治,常态化推进扫黑除恶,刑事案件破案率、移送起诉率、发案率实现“两升一降”,平安洋县建设迈上新台阶。

  一年来,我们主要开展了以下工作:

  (一)全力以赴抓项目、稳主体,发展动能持续增强。设立1000万元项目谋划前期经费,创新实行项目谋划“三集中”制度,全年储备项目428个,争取上级专项资金17.65亿元。严格落实“五个季度抓项目”“红旗蜗牛”项目评选等机制,推动115个重点项目完成投资209.8亿元,连续三个季度跻身全省高质量项目成效评价前20名,连续四个季度在全市重点项目观摩活动中稳居经济先行区前3名。持续推进“证照分离”改革,实行容缺受理、留置后补等机制,企业平均开办时间压缩至0.5个工作日内,累计落实组合式减税降费2.35亿元,投放中小微企业贷款17亿元,兑现奖补资金2675万元。全年新增市场主体2885户,新培育“五上”企业23户,非公经济增加值占比达到54%以上。全年入库国家科技型中小企业36户,登记科技成果20项,认定国家级高新技术企业10户、省级瞪羚(潜在)企业4户。建立重点推介项目、招引目标企业目录,累计开展“线上 线下”招商活动294场次,新签及续建项目75个,完成到位资金230.5亿元。

  (二)多措并举优结构、促转型,产业支撑更加有力。绿色(有机)循环产业园区整合成立,有机产业服务中心实质化运营,投入资金2.6亿元提升园区基础设施,年产10万吨建筑石材加工等5个项目建成投用,全年新入园企业6户,实现产值91.66亿元。荣获2021年度全省高质量发展“工业强县”称号。建成高标准农田3万亩,落实产业奖补资金1.57亿元,新发展稻渔综合种养2530亩、中药材1.42万亩,复种蔬菜20.13万亩,粮食总产17.2万吨。累计认证有机或有机转换产品15大类110种17.08万亩,有机产业发展经验入选国家2022年度有机产品认证优良实践案例,荣获国家农村产业融合发展示范园称号。华阳景区5a创建通过省级旅游资源评审,蔡伦墓祠、朱鹮梨园景区提升改造推进有力,成功举办油菜花海节、梨花节等节会活动,全年接待游客1026.7万人次,实现旅游收入57亿元,分别增长5.1%、10.5%。大力开展消费促进行动,建成投用电商公共服务中心、有机农产品长三角前置仓,全年电商零售额超10亿元,实现社会消费品零售总额45.54亿元、增长10.5%。

  (三)内外兼修抓建设、强治理,城乡面貌不断改善。高标准编制国土空间规划,大力实施城市更新工程,148个“4111 n”项目完成投资24.36亿元,高质量完成汉江北岸桥头片区、梨园大道东片区拆迁复耕,高铁站站前广场道路改造拓宽,北二环、长乐路等5条断头路实现贯通,80个老旧小区焕然一新,荣获2021年度省级保障性安居工程建设工作先进县称号。洋州大道改造提升工程高效建成投用,108国道金水过境段改线项目被列为全市首个陕西省“百年品质工程”。扎实开展市容市貌“十大整治行动”,投入4700余万元推进农村人居环境整治和生活垃圾城乡一体化治理,新改建农村公路152公里,完成9个村(社区)122公里电网改造,农村卫生厕所普及率达到72%,集镇建设有序推进,城乡环境明显改善。

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