四、改革开放纵深推进。“放管服”改革持续深化,在全国率先试行“五证合一”登记制度,核发全国首批电子营业执照,启用全国首个全流程电子化投标保函系统。自贸试验区建设稳步推进,对标国际规则,推出12项创新举措,其中全国首创5项,出口加工区整合优化为国家综合保税区。对外开放有效拓展,五年累计新批外资项目651项,实际利用外资68亿元。对台交流合作不断深化,支持台资企业转型升级,开通全省首条跨境电商货物对台海运直航专线,首创“台湾社工引进和服务机制”,琅岐对台码头、海峡两岸文化创意园建成运营。

  五、城市品质加快提升。交通网络日臻完善,福州地铁2号线东延线获批,三江口大桥、福马路提升改造、东部快速通道、琅岐环岛路等一批重大交通项目建成通车,新建、改建市政道路50条119公里,与福州主城区、周边地区连接更加便捷、顺畅。开展“两高”沿线人居环境整治和城区景观提升,改造旧屋区99.2万平方米、老旧小区40个,新建、改造红光湖、东江滨、天马山等休闲公园7个,新增公共绿地面积85万平方米。城乡融合发展机制不断完善,2020年常住人口城镇化率达到78.4%。扎实推进美丽乡村建设,打造乡村振兴试点镇1个,试点村10个,乡村振兴战略取得阶段性成效。

  六、生态建设成效明显。国家生态工业示范园区通过复查评估。空气环境质量持续向好,城市空气质量优良天数比例达100%,城市空气细颗粒物(pm2.5)平均浓度均低于0.03毫克/立方米。水生态环境不断改善,全面落实河湖长制,完成快安、青洲、长安污水厂一级a提标改造,新增污水管网85公里,实施君竹、磨溪、魁岐等内河黑臭水体整治,集中式饮用水水源地水质达标率、闽江流域干流优良水ⅰ—ⅲ类比例均达100%。“绿色马尾”建设有序推进,城区绿化覆盖率41%、森林覆盖率达47.18%。罗星街道、马尾镇全面推行生活垃圾分类。

  七、民生福祉不断增进。城乡居民收入稳定增长,城镇居民人均可支配收入达5.5万元,年均增长7.5%,居全省前列。教育投入持续加大,五年累计投入13.2亿元,新建、改扩建14所中小学和6所公办幼儿园,新增5520个中小学学位、1560个公办幼儿园学位,开办马尾三牧中学、市属船政小学、船政幼儿园。卫生医疗机构保障服务能力明显提升,市一医院琅岐院区、罗星街道社区卫生服务中心投入使用,开发区医院晋升二级甲等医院,初步建成区域医疗中心。养老服务水平进一步提升,建成区社会福利中心,居家社区养老服务中心实现镇街全覆盖。“平安马尾”建设成效明显,被评为“省级文明城区”、省级“平安县(市)区”等荣誉称号。

  专栏1:“十三五”经济社会发展主要指标完成情况

分类 序号 指标名称 单位 2015年 规划目标 2020年 完成情况(达到/未达到)
2020年 年均增长
[累计]
完成值 年均增长
[累计]
经济
发展
1 地区生产总值 亿元 392.4 618   605 7.2% 未达到
2 地方一般公共预算收入 亿元 18.3 26 7.5% 21 2.6% 未达到
3 固定资产投资 亿元 273.8 [900] [1355] 达到
4 社会消费品零售总额 亿元 171.2 283 16% 182.8 9.8% 未达到
5 出口总额 亿元 175.5 223 5% 150 -2.3% 未达到
6 实际利用外资 亿元 17 [85] [68] 未达到
7 服务业增加值比重 % 34.4 46.2 [11.8] 39.7 [5.3] 未达到
8 常住人口城镇化率 % 70.8 76.8 [6] 78.4 [7.6] 达到
创新
驱动
9 研究与试验发展(r&d)经费投入强度 % 2.1 5 [2] 2.3 [0.2] 未达到
10 高新技术产业增加值占gdp比重 % 45.5 53 [7.5] - - -
11 每万人口发明专利拥有量 8 14 [6] 60 49.6% 达到
民生
福祉
12 居民
收入
城镇居民人均可支配收入 万元 3.83 5.5 7.5% 5.5 7.5% 达到
农村居民人均可支配收入 万元 1.98 2.8 7.5% 2.9 8.1% 达到
13 城镇新增就业人数 8788 [3.8万人] [4.6万人] 达到
14 每千人口执业(助理)医师数 1.42 2.6 [1.18] 1.56 {0.14] 未达到
15 城镇保障性住房供给 2800 [1.7万套] [1.8万套] 达到
生态文明 16 单位gdp能源消耗降低 % 3.5 控制在省、市
下达指标内
完成省、市
下达指标
达到
17 单位gdp二氧化碳排放降低 % 完成
市下达
任务
控制在省、市
下达指标内
完成省、市
下达指标
达到
分类 序号 指标名称 单位 2015年 规划目标 2020年 完成情况(达到/未达到)
2020年 年均增长
[累计]
完成值 年均增长
[累计]
生态
文明
18 森林覆盖率 % 46.63 49.61 [2.98] 47.18 [0.55] 未达到
19 城市空气质量平均达标天数比例 % 98.1 控制在省、市
下达指标内
100 [1.9] 达到
20 主要污染物排放量减少 化学需氧量 % 完成
市下达
任务
控制在省、市
下达指标内
完成省、市
下达指标

达到
氨氮
二氧化硫
氮氧化物
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