2022年以来,桐庐县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护工作重要指示批示精神和党中央、省市县委决策部署,忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念,锚定打造“美丽中国引领地”目标,深入打好污染防治攻坚战,聚焦解决生态环境突出问题,高标准推进全域美丽建设,积极探索生态、经济和民生相协调统一的“绿色共富”发展模式,成功入选全国第六批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,美丽杭州建设专项考核排名全市第一。

  2022年,全县生态环境状况总体保持高位稳定,空气质量优良天数340天,优良率93.2%;pm2.5(细颗粒物)浓度27µg/m3,达到确保值目标;pm10浓度(可吸入颗粒物)49µg/m3,达到力争值目标;o3(臭氧)浓度148µg/m3,较2021年出现反弹。县控以上地表水断面水质均达到ⅱ类标准,区县(市)交接断面连续9年考核优秀,饮用水源地和功能区水质达标率均为100%。全县森林覆盖率稳定在75.2%,森林蓄积量达771万立方米。氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等污染物均完成上级下达的年度减排目标。声、土壤、固废、辐射等环境状况总体稳定,未发生突发环境事件。公众生态环境满意度排名全市前列。

  生态环境状况

  一.水环境状况

  (一)地表水环境质量

  2022年,桐庐县地表水水质总体良好,15个主要地表水监测断面均达到ⅱ类水质标准,其中县市交界断面水质持续保持稳定,桐庐县与临安区的交界的印渚监测断面、与浦江县交界的大石堰坝监测断面、与诸暨市交界的雅芳电站监测断面、与建德市交界的严陵坞监测断面、与富阳区交界的窄溪监测断面等5个县市交界断面,水质均稳定达到ⅱ类水质标准。区县(市)交接断面水质考核再获优秀。

  (二)饮用水水源地环境质量

  2022年,桐庐县自来水厂以及11个乡镇“千吨万人”集中式饮用水源地水质达标率100%。

  二.大气环境状况

  2022年,桐庐县环境空气质量总体保持稳定,主要污染物为细颗粒物(pm 2.5)和臭氧(o3)。县城区环境空气质量达到一级(优)、二级(良)的天数共340天,占全年总天数的93.2%。二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、臭氧、细颗粒物和可吸入颗粒物浓度年均值均符合国家空气质量二级标准,其中二氧化氮浓度28微克/立方米,较2021年下降4微克/立方米;二氧化硫浓度6微克/立方米,较2021年上升1微克/立方米;细颗粒物(pm 2.5)浓度27微克/立方米,较2021年上升1微克/立方米;可吸入颗粒物(pm 10)浓度49微克/立方米,较2021年下降8微克/立方米。

  三.声环境状况

  (一)区域环境噪声

  2022年,桐庐县城区的区域环境噪声为54分贝,相比与2021年上升0.5分贝。根据《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》(hj640-2012),评价为较好。

  (二)功能区噪声

  2022年,桐庐县5个功能区7个监测点噪声昼间平均值为55.3分贝,夜间平均值45.3分贝。根据《声环境质量标准》(gb3096-2008),其中物产中大、新华宾馆等2个点位夜间噪声未达标,其余5个点位均达标。

  (三)道路交通噪声

  2022年,桐庐县城市道路交通噪声达到标准要求,平均值为65分贝,比2021年上升0.1分贝。根据《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》(hj640-2012),评价为好。

  四.土壤固废辐射环境状况

  2022年,桐庐县坚持以农用地和建设用地为重点,持续加强土壤污染源头治理和风险管控,重点建设用地安全利用率保持在100%,受污染耕地安全利用率达到96.75%,农产品质量和人居环境安全得到有效保障。深入推进“无废城市”建设,全面实施无废工厂、无废酒店、无废景区等“无废细胞”创建,高标准打造2个无废亚运细胞。加强危险废物、放射源等重点环境风险源管控,全县21家重点产废(经营)单位、11枚放射源安装在线监控并联网。

  措施与行动

  【突出生态环境问题压茬整改】坚持问题导向,建立落实大排查大曝光大整治工作推进机制,每季度曝光1批典型生态环境问题并清单化调度,网易味央、建筑垃圾填埋场等重大生态环境问题完成整改并销号,第二轮中央环保督察以及省级督察反馈问题、长江经济带曝光问题、市级曝光片涉及问题实现面上“动态清零”。主动排查整改群众反响强烈的生态环境问题65个,聚力解决扬尘管控不到位问题,pm10浓度较2021年下降14.9%,环境信访量较2021年下降5.6%。钟山石材行业整治项目获评省级“七张问题清单”整改示范案例并作经验交流,重大生态环保督察清单指数排名全省第三。

  【污染防治攻坚战深入推进】坚持精准、科学、依法治污,深入打好治气治水治废治土攻坚战。协同发力抓好大气整治,通过“线上数智化 线下网格化”相结合,及时发现整改扬尘污染、秸秆焚烧等问题317个,整治提升vocs企业35家,实现vocs减排71.63吨。常抓不懈推进五水共治,制定实施桐庐县“污水零直排区”建设提质增效行动方案(2022-2025年)以及,高质量完成城南街道、分水镇、百江镇等3个镇街及10个小区“污水零直排”提质扩面工程,分水镇、百江镇获评全市“五水共治”二十佳乡镇。多元共治打造无废城市,创成各类“无废细胞”43个,“打造快递包装绿色品牌”被省生态环境厅示范推广,建成投运循环产业园一期工程、一般工业固废收集分拣中心,有效解决固体废物出路难题。源头防控守护土壤安全,严把“一住两公”建设用地准入关,完成20个地块土壤污染调查,督促指导天汇地块、牛山坞安置房地块开展土壤污染修复,完成全县受污染耕地溯源调查工作。

  【服务经济高质量发展】围绕经济稳进提质目标,持续发挥生态环保“调节阀”、“防火墙”和“助推器”作用,推动生态高水平保护、经济高质量发展与民生高品质改善相统一。深化环评“放管服”改革,探索实施小微企业园“打捆环评”审批试点,环评材料、环评费用、办事时间均减少80%以上,环评降级管理比例达到60%以上。强化数智赋能,推进生态环境领域数字化改革,创新开发“排污许可e证通”、“生态环境污染隐患主动预警干预”等数字化应用场景,推动环境监管关口前移,实现精准、科学监管,真正做到“对违法企业利剑高悬,对守法企业无事不扰”。制定落实环境执法正面清单、“轻微违法不予处罚”等制度,避免环境执法“一刀切”,减免企业处罚金额56万元。

  【生态文明思想宣传】在“六五世界环境日”“国际生物多样性日”“全国低碳日”等节点,加大生态文明思想宣传力度,举办“美丽·共富健康跑”、“河小二”巡河护水、新时代美丽桐庐建设授旗仪式等宣传活动,加快推进桐庐县生态文明馆、分水镇生物多样性体验基地建设,引导和推动公众参与生态文明建设与环境保护。倡导和培育绿色低碳理念,启动实施低碳试点县建设,新增市、县级绿色学校10所,富春江镇入选省级低(零)碳乡镇试点。

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