铆牢民心工程,一年接着一年干。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求,贯彻落实市第十二次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,着力解决好人民群众急难愁盼问题,增进民生福祉,提高人民生活品质,市委、市政府决定实施2023年20项民心工程。

  一、落实就业优先政策,缓解群众就业压力

  1.促进高质量充分就业。推动全年城镇新增就业35万人;推荐1.2万名高校毕业生等青年到就业见习基地开展见习实践,增强就业能力;开展补贴性职业培训10万人次;帮扶就业困难人员就业2万人以上。

  2.加强困难群体就业兜底帮扶。自2023年7月1日起提高失业保险待遇标准。

  二、优化调整教育资源,满足群众教育需求

  3.新增义务教育学位。新建、改扩建一批义务教育学校,加快义务教育学位资源建设,全市新增义务教育学位2.2万个,进一步补齐区域性学位紧张短板,满足群众教育需求。

  4.建设“五爱”教育阵地。在新建、村改居社区建设200个未成年人“五爱”(爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义)教育阵地,进一步健全学校家庭社会“三位一体”育人机制。

  三、强化医疗资源配置,解决群众就医难题

  5.推动基层医疗机构标准化建设。到2023年底,全市至少达到100家标准胸痛救治单元,提升乡镇卫生院等基层医疗机构的心血管疾病急救能力,提高对急性心梗患者的救治效率。

  6.强化优质医疗资源配置,推动北京协和医学院天津医院(一期)建成,打造全球最大血液病诊疗中心,缓解群众就医难题。

  7.促进多层次医疗保障有序衔接,满足群众多样化健康需求。将居民医保住院最高支付限额从18万元提高到25万元;大病保险各费用段报销比例提高5个百分点;将本市基本医保门(急)诊政策范围内个人负担的医疗费用纳入大病保险保障范围,及时兑现待遇,减轻群众医疗负担。

  8.实施积极生育保险政策,统筹提高生育保障待遇,支持灵活就业人员参加生育保险并享受待遇。

  9.深入开展长期护理保险制度试点,减轻重度失能人员及其家庭长期照护负担。

  10.做好药品和高值医用耗材集采工作,降低群众医疗费用支出。包括:做好7批次国家组织药品集采和3批次高值医用耗材集采中选结果落地、执行和到期批次接续工作;推进京津冀“3 n”医药采购联盟药品和耗材集采工作;按要求落实种植牙耗材集采工作。

  四、完善社区养老服务,满足老年人居家养老需求

  11.建设30个乡镇养老服务综合体(含嵌入式养老服务机构);提高养老服务供给能力,推动建设养老床位3000张;实施“寸草心,手足情”公益创投项目,培训失能老人家庭照护者1000人;打造津(金)牌智慧养老平台,实现政策、资源、服务、监督“一网通办”,做到数字时代福利“不掉线”,为老年人提供更加优质的养老服务。

  五、健全社会救助体系,解决特殊困难群体生活难题

  12.健全社会救助体系,推动低保边缘家庭认定工作。开展居住地申办低保业务,方便群众办理,聚焦“更精准、更暖心”服务目标,保障困难群众生活。

  13.关爱特殊困难群体。对有需求且具备改造条件的困难残疾人家庭进行无障碍改造,适配无障碍设施,全年不少于3000户残疾人家庭受益。

  14.将本市0至7岁听力、肢体、智力、多重残疾儿童和孤独症(谱系障碍)儿童康复训练费用补助标准上限由每人每年2万元提高至2.4万元。

  六、不断丰富住房供给,满足群众住房需求

  15.发展保障性租赁住房。筹集保障性租赁住房8500套(间),逐步缓解新市民、青年人等群体的住房困难。

  16.向中低收入住房困难家庭发放租房补贴4亿元,保障困难群众住房需求,预计将惠及7万个家庭。

  七、实施老旧小区和农村户厕改造,改善群众居住环境

  17.实施城镇老旧小区改造,计划竣工161个小区,改造面积410万平方米,进一步改善群众居住条件和生活环境。

  18.持续开展农村困难群众危房改造,做到应改尽改、不落一户,保障农村困难群众住房安全。

  19.改造提升8985座农村户厕,改善农民群众生活环境和卫生条件,提升农村人居环境水平。

  八、建设完善路桥设施,保障道路顺畅通行

  20.加强城市道路建设。完成苑中北路等8条道路主体工程建设,填补部分区域路网空白,保障群众出行更加顺畅。

  21.加强农村交通设施建设。提升改造蛮邵路、大刘堡北路等农村公路共计240公里,维修改造六大庄桥、前苏庄桥等5座桥梁,改善农村地区群众出行环境。

  九、打造便捷的公共交通,提升群众出行体验

  22.地铁11号线一期东段工程建成通车,进一步织密全市轨道交通网,方便群众绿色出行。

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