——2024年1月31日在行唐县第十七届人民代表大会第四次会议上
黄昭波
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实省、市和县委安排部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、奋发进取，经济社会各项事业踵事增华、竿头日上。
一年来，我们聚力攻坚克难，经济运行总体平稳。地区生产总值增长4.3%，社会消费品零售总额增长12.5%，服务业增加值增长5.4%，规上工业增加值增长0.9%，城乡居民人均可支配收入分别增长6.7%、7.9%。全部财政收入达到12.8亿元、增长12.2%，一般公共预算收入达到9.5亿元、增长9.1%。
一年来，我们聚力提质增效，产业基础愈发坚实。一产根基更牢。2115.8亩耕地流出图斑全部整改到位，4万亩高标准农田竣工验收，粮食生产实现“二十连丰”，打造市级区域公用品牌1个、绿色食品认证产品2个、农产品地理标志证明商标3个，6家种植合作社(家庭农场)获省级荣誉。二产支撑更强。新增专精特新企业6家、规上工业企业10家，盛世锦唐被认定为市级瞪羚企业，四大产业集群营业收入164.7亿元、增长16.2%。三产活力更足。新增限上贸易企业8家、规上服务业企业3家，农村普惠金融服务工作做法在全市推广，东寺渔村成功创建国家3a级景区、东寺庄村获评“省级乡村旅游重点村”。
一年来，我们聚力项目建设，发展后劲明显增强。精准招引拓增量。签约亿元以上产业类项目6个，争取中央预算内资金、国债资金、地方政府债券资金7.5亿元。加快建设扩总量。集中开工项目58个、争列省市重点项目18个，完成投资35.6亿元、占年度计划的128.5%，研诺机械、思普森环保设备等20个产业项目竣工投产。要素保障提质量。开发区规划环评成功获批，争取建设用地指标1055亩，处置批而未供土地413亩。累计减免退缓税费5598万元，拨付支持企业发展资金5034万元，帮助企业贷款融资25.6亿元。
一年来，我们聚力双轮驱动，城乡建设日趋协调。城乡规划更有章法。国土空间规划通过市规委会审议，核心区城市设计向社会公示。上方乡完成撤乡设镇，城镇化率达到48.6%。城市品位加快提升。9个城市更新项目落地实施，精品街道创建排名全市前列，316条背街小巷亮化提升，广大群众期盼已久的城市客厅全新亮相，颍水河生态经济文化带成为最大的城市绿心和天然氧吧，“国家园林城市”创建通过住建部资格审查。乡村面貌焕然一新。创建人居环境样板村83个，打造省级和美乡村示范村11个，我县被命名为“四好农村路”省级示范县。
一年来，我们聚力改革创新，新旧动能加速转换。改革有深度。1398项政务服务事项100%网上可办，施工许可审批由原来的20个工作日压减为3个工作日。完成宅基地房地一体登记入库5.7万宗。农村集体经济收入10万元以下村全部清零，百万元“领跑村”达到9个，常香村做法被选树为全省典型。创新有力度。研发费用加计扣除金额3815万元，规上工业企业研发经费投入强度达到1.5%，净增高新技术企业7家、国家级科技型中小企业42家，县域科技创新能力从c类历史性跃升至b类。服务有温度。“减证便企”告知承诺制全面推行，企业开办时间压缩至2.5小时以内，新增市场主体7810户、增长20.1%。
一年来，我们聚力标本兼治，污染治理成效显著。空气质量持续好转。常态化开展“洗城净天”“无尘创建”行动，16家企业纳入生态环境“白名单”管理，空气质量全省排名第120、同期进位23名。河湖环境不断改善。创新实行“河长 网格员”制度，16项河湖“四乱”问题整改完成，生态补水2.3亿立方米，浅层地下水埋深累计9个月同比上升，河长制考核全市第1。生态修复扎实有效。治理水土流失25平方公里，1700亩山体自然复绿通过验收，全年营造林10.7万亩，周家庄村获评“省级森林乡村”。始终保持打击非法采砂采矿高压态势，侦办刑事案件9起，抓获犯罪嫌疑人39名。
一年来，我们聚力共建共享，民生福祉持续增进。县财政民生支出占比85.98%，18项省市民生工程、10件县民生实事项目全部完成。基本保障更加有力。城乡居民养老、医疗保险基本实现应保尽保，零就业家庭保持动态“清零”，适老化改造690户特殊困难老年人家庭，脱贫户年人均纯收入14241元、增长16%。公共服务更加完善。中考成绩连续5年名列全市前茅，高考强基上线率实现“三连增”。紧密型医共体建设覆盖全县，9个乡镇、80个村被认定为省级卫生乡镇(村)。新建球类运动场地153个，“故郡古车发掘记”六登央视科教频道，3名非遗传承人获评“省级乡村工匠名师”称号。社会治理更加高效。全年刑事、治安发案率实现“双下降”，只里乡司法所、龙州镇派出所获评省级“枫桥式”政法单位，食品药品、安全生产等安全防线更加稳固，社会大局保持和谐稳定。
一年来，我们聚力作风转变，自身建设不断加强。始终坚持政治引领，认真开展第二批主题教育，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。始终坚持依法行政，按时办复人大代表建议和政协委员提案221件、12345便民热线3.2万件。始终坚持廉洁从政，持之以恒正风肃纪，毫不动摇拒腐防变，营造了风清气正、心齐劲足的干事创业氛围。第五次全国经济普查清查工作圆满完成，国防动员和“双拥共建”深入开展，退役军人服务保障持续加强，民族宗教、外事侨务、史志档案、气象通信、保险邮政等工作取得新成绩，工会、妇女、老龄、慈善、青少年、残疾人、红十字、关心下一代等事业都有新进展。