——2024年1月24日在兴隆县第十七届
人民代表大会第四次会议上
兴隆县人民政府县长 尚晓辉
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席同志提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情后经济恢复发展的一年。面对复杂形势和稳增长、调结构、惠民生的艰巨任务,在市委市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的鼎力支持下,县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全县人民,凝心聚力谋发展,攻坚克难求突破,经济社会实现平稳健康发展。
——县域经济稳步增长。预计全年地区生产总值增长5.1%,规上工业增加值增长2.7%,固定资产投资增长7.3%,一般公共预算收入增长24.9%,社会消费品零售总额增长9%,城乡居民人均可支配收入均增长7.6%。全年实施重点项目50个,完成投资60亿元,其中省市重点项目18个,完成投资46.5亿元,分别占年计划的103%、170%。京津冀协同发展对接交流30余次,引进央企三级子公司2家,在产业发展、基础设施、公共服务、生态建设等领域达成合作13项。总投资48亿元的极储能源储能电池等8个项目落地开工,总投资45亿元的公路建筑材料等6个项目投产达效,天门峡景区等一批项目加快建设,特色制造、健康食品、康养旅游等主导产业扎实迈进。开发区列入全省第一批环评改革试点产业园区,争取专项债12.9亿元用于基础设施建设,在全市率先完成人事薪酬制度改革,新增入园企业10家,累计达到180家。县域科技创新能力由全省c类成功跃升b类。
——生态建设持续加强。坚定不移推进矿山综合治理,扎实做好中央环保督察反馈问题整改“后半篇”文章,14个问题点位整改持续巩固,32家废弃无主矿山完成修复治理,120家违法违规固废加工厂和堆料场彻底拆除。燕山生态环境司法保护基地落户兴隆,国家森林城市创建规划通过国家林草局评审,羊羔峪村、北坎子村获评河北省森林乡村。全县17个地表水监测断面和2个集中式饮用水源地水质达标率保持100%,入京津河流断面水质全部达到ⅰ类标准。pm2.5平均浓度24微克/立方米,优良天数290天,承大、福成两家企业环保绩效创a方案完成编制,建龙公司获评国家级“绿色工厂”。
——乡村振兴成效明显。学习借鉴浙江“千万工程”[1]经验,宜居宜业和美乡村建设稳步推进。投入衔接资金2.5亿元,实施产业和基础设施项目63个,脱贫人口人均纯收入超过1.5万元,同比增长12.9%。农业产业化加快发展,新建全国绿色食品原料标准化生产基地34.6万亩,开发区、半壁山、蓝旗营3个食品产业聚集区加快建设,实施千万元以上农业产业化项目10个,新增鑫澳食品等省市级龙头企业8家,累计达到49家。在44个村培育中草药、赤松茸等林下经济作物1.1万亩,亩均增收4000元。兴隆山楂品牌价值达73.24亿元,位居全国第一位,省级板栗外贸转型示范基地落户兴隆。进入全省农业产业化创新先行县第一序列,作为先进典型在全省工作会议上发言。乡村建设成效显著,获评全国村庄清洁行动先进县,入选2024年全省宜居宜业和美乡村9个示范片区之一。农村人居环境整治高标准推进,全县289个行政村绿化达标实现全覆盖,创建省级美丽乡村21个。半壁山镇获评省级乡村治理示范乡镇,南天门乡获评全省民族团结进步示范区。小子庄村获评全国乡村治理示范村,老营盘、梨树沟、人参沟、驴叫4个村获评省级和美乡村示范村,东梅寺、土城头、马圈子、杨树湾、大好地5个村获得省级乡村生态振兴示范村,塔前村荣获省级乡村生态振兴样板村。
——全域旅游加快发展。成功入选第一批河北旅游名县创建县。完成投资5.5亿元,阿那亚·雾灵山、中电建北京山谷等项目开放运营,兴隆文旅业知名度进一步提升。打造特色旅游精品线路6条,新增星级民宿11家。全年接待游客438万人次,实现旅游综合收入超18亿元。白马川村获评省级乡村旅游重点村,靳杖子、董家店、大安峪、二甸子4个村获评河北省休闲美丽乡村,雾灵山居、半山璞遇获评河北省“冀忆乡居”百家特色精品民宿。
——城市品质不断提升。以省级文明城创建为主抓手,不断完善城市功能、强化城市管理。康养文化一条街、团结西街203户回迁户安置到位,万和家园、财富九龙城6个地块回迁房完成主体工程。县城第一供水厂、农贸市场、建筑垃圾消纳场完工,新改建口袋公园3个、停车场15个、老旧供热管网28公里,柳河两岸县城段重要节点绿化、亮化、健身休闲设施实现全覆盖。承平高速及连接线建设全面提速,兴隆段主线工程完成86%。县城北环线列入交通部“十四五”规划中期调整,省道北凌线24公里大中修竣工通车,列入河北省“2023年度创建养护示范工程名录”,100公里农村公路改造全部完工。挂兰峪镇、六道河镇获评“四好农村公路”[2]省级示范乡镇,乡道长挂线获评省级美丽农村精品示范路。新改建10千伏线路92公里,实施农配网改造51项,主城区和20个乡镇政府所在地5g网络实现全覆盖。
——民生福祉不断增强。在财政收支矛盾持续加剧情况下,千方百计发展社会事业、强化社会保障,全年民生投入占财政支出比重达80%。教育改革扎实推进,六道河中学入选全国教育教学改革试验校,成功举办“兴隆基地·冠军摇篮”系列活动,兴隆体育事业重焕生机,获评河北省全民运动健身模范县。与北京301医院等6所医疗机构实现合作办医,乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达到100%,成功创建省级慢性病综合防控示范县,塔前村获评全国示范性老年友好型社区。全面落实就业优先政策,新增就业再就业、转移就业1.3万人,城乡居民养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。扎实做好退役军人、优抚安置、社会救助等工作,社会保障能力不断提升。营商环境进一步优化,504项政务事项全流程网办,企业注册时间压缩至30分钟以内,12345政务服务便民热线答复率100%,行政审批局获评河北省深化“放管服”[3]改革先进集体。持续推进安全生产大排查大整治,主动应对旱情汛情,扎实做好森林草原防灭火,统筹抓好食品药品等其他领域安全,深入开展扫黑除恶专项斗争,加大信访隐患排查化解力度,社会大局保持和谐稳定。