在全力以赴谋求高质量发展的同时,我们持续加强政府自身建设,严明“一岗双责”,狠抓工作落实,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为党员干部的行动自觉。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,“三公”经费同比下降10.2%。充分发挥县决咨委“智库”作用,完成“大事、难事、新事、险事”决策咨询事项90余项。以高度的政治担当和严实的工作作风,不折不扣抓好巡视巡察、审计问题整改,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理各级建议提案301件、办结率和满意率均100%,“12345”热线满意率实现100%。与此同时,民族宗教、国有资产、公共资源交易、金融保险、人防海防、人民武装、气象地震、广播电视、妇女儿童、青少年、审计、统计、外事、方志、文物、慈善、红十字等工作均取得新进步。
各位代表!过去的一年,我们保持定力、实干笃行,既经历了风雨的洗礼,也取得了沉甸甸的收获。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省市和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县人民团结奋斗、顽强拼搏的结果!在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向离退休老领导、老同志,向驻昌人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援人员,向驻昌各单位,向所有关心支持昌黎发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
察势者智,驭势者赢。在肯定成绩的同时,我们清醒地看到发展中还存在一些不容忽视的问题和不足。对照高质量发展目标,昌黎产业结构“一钢独大”的局面尚未明显改善,新兴产业、未来产业的培育还需进一步加速;对照“三保”任务,受经济下行压力持续、组合式税费支持政策实施等因素影响,全县一般公共预算收入和政府性基金预算收入出现大幅下降,保运转、保民生等刚性支出压力逐渐加大,政府过“紧日子”的思想还需进一步强化;对照加快培育壮大新质生产力的要求,企业科技研发费用投入普遍偏低,经济发展含“新”量不足,科技创新能力还需进一步提升;对照人民群众对美好生活的向往,城市功能品质与宜居、安全、韧性的要求相比还存在一定差距,教育医疗、养老育幼、就业创业等公共服务供给还需进一步改善。对此,我们不回避、不塞责,一定以务实有效的措施认真加以解决,在知重负重、攻坚克难中推动高质量发展开创新局面。
2024年目标任务和重点工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,做好政府各项工作意义重大。全县上下要准确把握时与势、统筹兼顾稳与进,以“越是艰难越向前”的魄力和“狭路相逢勇者胜”的气概,坚定信心、勇毅笃行,全力以赴推动2024年高质量发展绽放“新颜值”。
2024年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,认真落实党中央决策部署和省市县委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,落实国家宏观调控政策,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快推进高质量跨越式发展,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献昌黎力量。
综合分析研判形势,2024年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长6%左右,一般公共预算收入同比增长6%以上,规上工业增加值同比增长7%左右,固定资产投资同比增长6.5%左右,社会消费品零售总额同比增长6.5%左右,进出口总额同比增长3.5%左右,居民人均可支配收入同比增长6%左右,城镇新增就业8000人以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,pm2.5平均浓度完成市定任务。确定这样的目标,既综合考虑了国家、省市工作要求,体现了高质量发展方向和我县经济发展趋势,又兼顾统筹了保民生、防风险的需要,与“十四五”规划目标任务相匹配,通过我们的努力是可以实现的。
完成上述目标,要做到六个“必须”。一是必须加强党的领导。深刻领会党中央集中统一领导对经济发展的“定海神针”作用,坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到经济社会发展各领域各环节,不断提高领导经济工作的能力和水平。二是必须突出高质量发展。把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,实现经济质的有效提升和量的合理增长,不断巩固稳中求进、以进促稳、先立后破的基础。三是必须坚持以人民为中心。始终高度关注民生,滚动实施系列民生实事,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。四是必须激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面下功夫,营造各类所有制企业公平竞争、竞相发展的良好环境,充分激发经营主体内生动力和创新活力。五是必须树牢系统观念。在遵循经济规律、秉持市场思维、强化法治意识、坚持实践标准的基础上,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,充分调动一切积极因素,促使各项工作有机衔接、协调推进。六是必须统筹发展和安全。深入践行总体国家安全观,加强债务、房地产、金融、投资、应急救援等重点领域安全能力建设,有效防范化解重大风险,推动高质量发展和高水平安全良性互动,为经济建设提供坚实安全保障。