(七)一年的艰辛努力,民生保障更有温度。20项民生工程和10件民生实事全部完成年度任务。新改扩建学校25所,新增学位3.1万个,东部教育园区加快建设。出台稳就业20条措施,城镇新增就业7.85万人。主城区120急救指挥调度系统实现市级统一管理。沧州成为中央财政支持的国家级中医药传承创新发展示范市。国家公共文化服务体系示范区创新发展复核成绩位列中部第一,“运河古郡文武沧州多彩非遗之旅”入选全国20条非遗特色旅游线路,成功举办第十九届中国吴桥国际杂技艺术节等系列活动。生态环境持续改善,国省考断面和近岸海域水质稳定达标,跨流域引调水10.69亿立方米,消纳南水北调中线江水比例全省第一,压减地下水超采量3190万立方米。坚持汛情就是命令,科学开展行洪泄洪,启用献县泛区,转移安置群众4.6万人,扎实推进灾后恢复重建,最大限度减少灾害损失。平安沧州升级加力,深入开展安全生产百日攻坚、重大事故隐患专项排查整治行动,积极稳妥化解金融、房地产等领域风险,沧州获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。
(八)一年的作风锤炼,政府建设更有成效。扎实开展第二批主题教育,学思想、强党性、重实践、建新功,努力做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。严格落实中央八项规定精神,持续纠“四风”树新风,推进政府系统全面从严治党向纵深发展。大力压减非急需非刚性支出,一般性支出下降10%。自觉接受各方面监督,119件人大代表建议、401件政协提案全部办复。民族宗教、外事侨务、人防海防、史志档案、统计调查、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新成效。
各位代表!唯知感恩,方能接续奋斗;唯有奋斗,方能创造辉煌。回首过去一年,心潮澎湃、感慨万千。沧州发展成绩的取得,根本在于习近平总书记的指路领航,是省委、省政府正确领导、全程指导的结果,是市委带领全市人民不折不扣推动习近平总书记重要讲话精神落地落实的结果,离不开市人大、市政协的有力监督、鼎力支持,饱含着社会各界的辛劳和付出。在此,我代表沧州市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻沧部队、武警官兵和政法干警,向所有关心支持沧州发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进道路上还有不少困难和挑战。主要是:科技创新能力不够强,产业发展层级不够高,城镇承载能力有待提升,生态环境治理任重道远,财政收支矛盾依然突出,安全生产、房地产等领域风险隐患不容忽视,政府部门一些干部还存在不想干事、不敢干事、不会干事等问题。对此,我们一定高度重视,认真加以解决。
二、2024年目标任务和主要工作
今年是实施“十四五”规划的重要一年,更是贯彻落实习近平总书记视察河北、考察沧州重要讲话精神承上启下的关键之年。我们要把准沧州发展的方位坐标、奋进航标,坚定信心、凝聚力量、勇往直前,为沧州的今天尽心尽责、奋力拼搏,为沧州的明天聚势赋能、增光添彩。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察河北重要讲话精神,聚焦省委和市委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持以科技创新为引领,以改革开放为动力,以项目建设为抓手,以优化环境为保障,加快构建现代化产业体系,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设沿海经济强市,为谱写中国式现代化建设河北篇章贡献沧州力量。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长7%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长6%左右,进出口总额增长5%以上,居民人均可支配收入增长7%左右,城镇新增就业7.5万人以上。
实现上述目标任务,我们要全力推进科技兴市、工业立市、项目强市,坚持把创新驱动作为引领发展的第一动力,统筹新与旧、转与调、立与破,以科技创新推动产业创新,以平台建设聚集先进要素,以重大项目厚植工业基础,盘活存量、催生增量、激发变量,加快发展新质生产力,开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势。我们要全力走稳改革之路、扩大开放之门、激发市场活力,从市场主体反映最迫切、阻碍经济发展最突出的领域和环节入手,推动深层次改革与高水平开放并举,解放生产力和增强社会活力并重,向市场放权、为企业松绑、让群众便利,着力打造一流营商环境,真正让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。我们要全力保障生产安全、人民安康、社会安定,坚持用发展的眼光研判风险,用改革的手段化解风险,抓住主要矛盾、突破瓶颈制约、注重前瞻布局,强化源头管控、过程管理、末端落实,坚决筑牢安全生产底线,全面提升防灾减灾救灾和突发公共事件处置能力,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。我们要全力增进民生福祉、厚植民生底色、提升民生温度,始终把百姓诉求作为政府的价值追求,从就业、就学、就医、养老、住房等重点领域入手,让群众的身边事、贴心事、具体事融入沧州发展的顶层设计,用直抵人心的民生温度标注人民至上的情感刻度,真正变群众的呼声为群众的掌声。
今年要重点着力做好八个方面的工作:
(一)牢记职责使命、全力攻坚突破,在推进“三件大事”上要强担当、勇向前
坚定不移融入协同发展大局。牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,加快构建与京津上下游关联度高、带动性强的产业链体系,全年签约京津项目超50个、总投资150亿元以上;推动更多在京央企总部及二三级子公司和创新业务板块落户沧州,九游会彩票平台的服务支持已落地央企扩大投资规模、形成裂变效应。推进交通网络同城化发展,加快石衡沧港城际铁路、雄商和津潍高铁、邯港高速等项目进度,确保曲港高速(肃宁至京台段)、荣乌高速改扩建工程西半幅建成通车。更加注重协同创新,加强与清华大学、中科院等高校、科研院所合作,建强天津工业大学沧州研究院等研发平台和中试基地,推动企业建立研发机构120家以上。深化公共服务对接,开展师资队伍、学科建设合作共建,抓好京津冀医联体建设,推进京津养老资源向沧州布局。夯实雄沧合作基础,高标准建设中国(河北)自由贸易试验区雄安片区联动创新区,推动雄安综保区保税功能向我市延伸,实现雄安、黄骅港“区港通”顺利获批、稳定运行,打造雄安新区便捷出海口。