坚定不移打造多功能、综合性、现代化大港。强化港口能力建设,实施20万吨级航道改造提升工程,确保总投资252亿元的30万吨级原油码头一期、滚装码头一期等9个项目按期开工。积极推进综合港区、散货港区铁路专用线建设,推动朔黄、邯黄、沧港铁路直连直通,提高集疏运体系运输效率。加强与宁波舟山港、新加坡港等港口合作,开通3条内外贸航线,加快建设全国港口型国家物流枢纽城市。构建黄骅港中欧班列“公铁海”联运新模式,增强对共建“一带一路”国家和地区的辐射服务能力。全力保障国家能源安全,推动国家煤炭储备基地尽快获批、煤炭商储基地加快建设。围绕构建现代临港产业体系,加快山立科技化学新材料等8个超百亿元项目建设,鼓励生物医药产业由原料药向制剂重心转移,支持绿色化工产业打造国内重要的石化产业与合成材料基地。
坚定不移做好盐碱地特色农业大文章。围绕加快构建“一基地、一园区、四体系、多样板”总体布局,推动国家盐碱地综合利用技术创新中心特色产业创新基地尽快挂牌运营,启动渤海新区黄骅市国家农村产业融合发展示范园创建工作,加快建成以旱碱麦为重点的盐碱地特色农作物育种、种植、推广、加工体系,做大旱碱麦标准化种植等8个盐碱地综合利用样板规模;完成“黄骅旱碱麦”国家地理标志商标注册,成功创建黄骅旱碱麦种植国家级农业标准化示范区。做强种子“芯片”、加强“以种适地”,做好捷麦、沧麦等品种推广,在创建期内新增9个耐盐碱品种。推进总投资23.3亿元的32个农田水利工程重点项目,新建改造盐碱地高标准农田27万亩,完成2万亩旱碱麦标准化繁育等6个省级试点任务,确保154.7万亩旱碱麦丰收、秋播面积达到180万亩以上。制定盐碱地土地流转激励政策,支持企业发展精深加工,促进产业经营向规模化、集约化、标准化方向发展。
(二)突出创新引领、推动转型升级,在加快构建现代化产业体系上要提速度、强支撑
更大力度塑造科技创新优势。全面落实研发费用加计扣除等政策,全社会研发投入增长15%以上。开展“揭榜挂帅”活动,年内新增高新技术企业30家,培育省级专精特新企业100家、国家科技型中小企业150家。实施创新应用场景三年行动,制定出台市级中试基地管理办法,鼓励企业与高校、科研院所组建创新联合体,全市技术合同成交额超150亿元。支持沧州高新区申报国家高新区。开展青年创新创业培训工程,发布人才需求目录,切实把各类优秀人才引进来、选出来、用起来。
更高质量提升现代产业层次。聚焦打造4000亿级绿色化工、2000亿级管道装备产业集群,加快推进中石油华北石化“油转化”、博航新材料等延链补链强链项目,推动绿色化工高端化、精细化、绿色化、安全化发展;培育新能源管道、智慧管道和管道装备服务业,支持盐山管道装备产业集群争创国家级中小企业产业集群,促进管道装备向高科技、高品质、高附加值转型。培育壮大信息技术、新材料等战略性新兴产业,开展中小企业数字化赋能专项行动,实施20个省级重点网络化、数字化、智能化改造项目,推进华北智算中心建设,加快沧州明珠年产12亿平米湿法锂电隔膜项目建设进度,争创全国第二批中小企业数字化转型试点示范城市,筑牢优势产业、做实风口产业、布局未来产业。
更实举措加速产业转型升级。大力发展先进制造业,深入推进新型工业化。绘制产业链区域布局图,建立“链主”企业培育库,打造一批在产业链占据优势地位、具有整合能力的“链主”企业;健全产业链“链长制”,推动“链长”“链主”协同发力,引领产业向价值链高端跃升。打好“入园升规技改”收官战,完成入园企业2200家以上、实施技改项目1400个以上的硬任务。推动县域特色产业集群化发展,深入实施品牌打造、龙头领跑等“六大行动”,培育更多细分行业“领跑者”和制造业“单项冠军”企业,全市县域特色产业集群营业收入达7000亿元。
(三)扩大有效投资、激发消费潜能,在夯实经济发展根基上要蓄动能、齐发力
跑出项目建设“加速度”。实施重大项目全流程服务管理,健全在建、新开、储备“三个清单”,完善集中开工、项目观摩、领导包联和工作专班“四大机制”,确保515个省市重点项目完成投资500亿元以上。开展重点项目攻坚工程,推进总投资5553亿元的988个亿元以上项目建设,确保爱彼爱和新材料二期等100个项目建成投产,佳博零碳智慧综合物流基地等484个项目开工建设。抢抓增发国债机遇,抓好子牙新河等河道治理工程,完善献县蓄滞洪区功能,6月底前总投资65.9亿元的44个灾后恢复重建项目全部开工;深度谋划推进专项债、一般债、超长期特别国债项目,全力争取更多国家专项资金支持;用好政府和社会资本合作新机制,提高运用市场手段解决项目资金难题能力。
推动招商引资“不断档”。聚焦高水平走出去、高质量引进来,精准开展以商招商、产业链招商、国际化招商,全年新签约省外投资项目超350个、总投资1050亿元以上。建强驻外招商队伍,分区域开展细分行业15场精准对接活动;加强与中外协会对接合作,举办中东地区沧州专场、中英再制造产业园招商会等海外活动。开展重点招商引资项目落地行动,完善考核激励政策,健全要素保障机制,提高项目落地率、资金到位率、投资完成率。
激活消费“主引擎”。实施传统消费提升工程,扩大新能源汽车、电子产品等大宗消费,开展主题购物节、消费券发放等促消费活动,不断创新消费场景、活跃市场氛围。实施新型消费培育工程,培育智能家居、国货潮品、旅游文创等新增长点,打造南川老街-水月寺步行街-华北商厦夜经济聚集区,抓好总投资468亿元的83个现代服务业项目,新增限额以上贸易企业80家以上。实施文旅消费精品工程,扎实推进宴海如梦等重点文旅项目,全年旅游综合收入增长10%以上。
(四)聚焦城乡融合、强化一体推进,在加快新型城镇化建设上要抓统筹、重协调