在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前我市经济社会发展还面临着许多困难和问题。主要是:经济下行压力增大,实体经济困难增多。新旧动能转换任务仍然艰巨,产业转型升级还需持续发力。城乡建设仍有短板,一些市政工程进度较慢,城市管理的精细化水平需进一步提升。部分农村的人居环境还不尽如人意,农村公共服务与城区还有一定差距。大气环境质量改善空间收窄,水环境治理力度还需持续加大,生态环境治理任重道远。民生领域还有不少短板,一些群众的“急难愁盼”问题解决得不够及时等等。对于这些问题,我们必须提起高度重视,切实采取有效措施,认真加以解决。
二、2024年工作思路、目标和任务
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好今年经济工作至关重要。按照市委九届七次全会的部署,确定今年经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,认真落实省、沧州市和任丘市委各项部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,紧紧围绕“新时代、新任丘、新格局、新发展”,坚持以科技创新为引领,以改革开放为动力,以项目建设为抓手,以优化环境为保障,加快构建现代化产业体系,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力开创新时代建设经济强市、美丽任丘新局面。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,固定资产投资增长7%,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长7%,城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右,农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。我们将紧紧围绕既定目标任务,突出抓好以下六个方面的重点工作:
(一)全力服务对接雄安新区,在融入京津冀协同发展大局中全面加快自身发展。一是在交通对接上持续发力。全力支持服务雄商高铁建设,做好高铁正线征拆保障工作,确保2026年建成通车。加强与雄安新区的互联互通,全力支持服务京德高速二期建设,积极谋划津石高速白洋淀出口及连接线项目,加快推进106国道(雄安新区东环)廊沧界至石门桥段改建工程项目前期工作,争取雄安新区至北京大兴国际机场快线(r1线)延伸至任丘,努力推动任丘与京津雄高铁、高速、地铁“三线”贯通。二是在产业对接上持续发力。主动承接雄安外溢的高端高新制(智)造业和科技成果孵化转化项目,争取更多央企二、三级子公司或创新业务板块在任丘落户。加快推进博航可降解新材料、氢能产业孵化基地等项目建设,不断提升产业协同发展水平。加强与中国电子集团的合作,加快推进投资20亿元的能源电子产业园项目,力促早日落地。积极谋划北京新发地任丘农产品智慧物流园项目,打造辐射京津雄的农产品集散中心和重要的城市保供仓。三是在公共服务对接上持续发力。主动与京津名校、三甲医院等对接,完善配套服务,促进京津医疗养老项目向任丘延伸布局、优质教育资源同任丘共享。突出抓好上上巢水城项目建设,大力发展文旅康养产业,努力打造京津冀休闲康养“后花园”和高品质的“雄安工作、任丘康养”特色生活服务基地。
(二)全力推进创新驱动发展,在促进新旧动能转换中加快形成新质生产力。一是积极培育创新主体。认真落实企业研发费用加计扣除政策,深入开展科技特派员、科技活动周、科技政策解读会等活动,引导企业加大研发投入,培育更多科技型中小企业、高新技术企业和专精特新“小巨人”企业。力争科技型中小企业达到2000家以上、高新技术企业超过220家、专精特新企业达到100家以上,持续保持全省领跑地位。二是加快建设创新平台。加强与京津雄科研院所对接,争取更多国家实验室、区域科技创新中心、中试熟化基地等在我市布局。重点与中关村信息谷公司、雄安新区中关村科技园深入接洽,加快建设雄安新区中关村科技园(任丘)协同转化基地,促进产学研用融合发展。深化与中国石油大学、北京化工大学、河北工业大学、燕山大学的对接协作,支持华油荣盛、金坤工程材料、圣耀集团、瑞安达电缆与高校共建创新联合体,推动更多科技成果孵化转化。三是加强创新人才支撑。全面实施“任才计划”,健全领导干部联系服务专家人才制度,依托园区“人才驿站”等平台,全方位培养、引进、用好人才,以人才集聚带动创新水平提升。加大职业教育扶持力度,加快推进职业技术教育中心一期工程建设,打造产教融合的高水平职业技术院校。
(三)全力做实做强做优实体经济,在构建现代化产业体系中增强经济发展动能。一是大力扶持本土企业发展。坚持“扶持本土企业就是扶持任丘的未来”理念,千方百计加大政策扶持力度,提振本土企业信心,提升本土产业竞争力,让一批本土骨干企业成为转型发展的主力军、产业投资的引领者和创业创新的示范者。聚焦新型建材、电力设备、交通设备、电力通讯器材等传统产业,围绕产业基础高级化、产业链现代化目标,加快推进企业入园升规技改,打造具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的传统产业体系。全年新增入园企业424家,新增规上工业企业163家,完成技改项目60个。加快推进东进综合产业园建设,打造以机械装备制造、钢材仓储物流等功能为一体,节能环保的工业园区。加快推进门窗博览城项目建设,打造中国北方地区重要的门窗交易展示平台。积极发展以高端制(智)造、新材料为重点的战略性新兴产业,加快布局未来产业,开辟发展新赛道。重点扶持金狮智能机器人、西米雷特航空模拟器、泰源圣诺新材料等企业的发展,支持华油荣盛机械等企业创新攻关,努力向海洋钻采高端产品进军。二是全力支持支柱产业转型跨越。牢固树立“四个油田”理念,全力支持华北油田公司实施“重上千万”战略和油、气、新能源“三分天下”布局,重点加快推进总投资116.9亿元的华北智算中心项目,推动我市入局“数字雄安”建设,加快形成京津冀整体算力新布局。全力支持华北石化公司由“燃料型”向“材料型”转变,积极推进华北石化“减油增化”装置项目,以及30万吨绿色甲醇和20万吨绿色航煤等项目,努力打造绿色石化产业基地。三是强力推进重点项目建设。树牢项目为王的理念,动态完善在建、新开、储备3个清单,全面强化跟踪服务和要素保障,促进项目快落地、快开工、快投产、快达效,切实扩大有效投资。全力以赴抓招商,把“签约率”“落地率”作为“硬杠杠”,面向京津雄、长三角、珠三角等地,深入开展以商招商、产业链招商等活动,努力引进更多大项目好项目。四是全面优化营商环境。持续深化“放管服”等重点领域改革,积极推进“一件事一次办”“跨区通办”,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造“投资任丘”品牌。继续推行“容缺受理 承诺制”,进一步减环节、减材料、减时限,切实提高审批服务效能,助力项目建设提速增效。全力构建亲清政商关系,坚持“两个毫不动摇”,建好“民营企业之家”,完善政企恳谈机制,重点扶持一批有潜力、想干事、能干事的本土企业家。坚持“企业有需要、服务到身边”,组织开展惠民助企“赶大集”活动,帮助企业解难题、破困境、办实事。深化“双随机、一公开”执法监管,做到“有呼必应、无事不扰”。巩固全国第四批社会信用体系建设示范区、河北省社会信用体系建设典型城市县级试点工作成果,加强政务诚信建设、拓展“信易 ”场景应用,确保信用监测排名走在全国前列。