这一年,我们在更大舞台上发出肃宁声音!面对百舸争流、千帆竞发的区域竞争格局,全县上下始终秉承“干就第一、事争一流”的状元精神,成功举办2023国际电商生态博览会·第二届中国北方(肃宁)电商节,密集承办电子商务进农村、信访工作法治化等5个省级现场会和文明城市创建等4个市级现场会,成为肃宁拼搏的深刻印记、进取的铿锵足音!
这些成绩的取得,是县委统揽全局、科学决策的结果,是县人大、县政协有效监督、全力支持的结果,是全县干部群众撸起袖子、挥洒汗水干出来、拼出来的结果。在此,我代表县政府,向给予我们支持和帮助的人大代表、政协委员,向全县广大干部群众、医护人员、公安干警及离退休老同志,向垂直部门、驻肃单位,向所有关心、支持、参与肃宁发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,前进道路上仍面临不少困难和挑战。经济总量小、底子薄的问题还没有根本解决;依托区位优势招商引资成效不明显,缺乏强县立县的大项目、好项目;传统产业转型升级任重道远,特色产业大群体、小规模,有品无牌、有牌无名的问题没有得到有效解决,产业规范化提升仍需持续用力;城乡建设和民生领域还存在诸多短板,不能满足人民群众日益增长的美好生活需要;个别单位主动服务企业意识不足,营商环境仍需进一步改善。对于这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是实现肃宁腾飞发展“四步走”战略中由“大发展”向“腾飞发展”奋跃而上之年。使命重在担当,实干铸就未来,面对人民期盼和时代使命,我们必须再接再厉、乘势而上,在新发展格局中抢占先机、争取主动,在区域竞争中抢先一步、率先发展!
做好今年工作,我们必须树立大局观念,深刻认识肃宁“大发展”的形势和机遇。我国经济韧性强、潜力足、回旋余地广,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。中央经济工作会提出了“五个必须”“稳中求进、以进促稳、先立后破”等新论断、新要求,为我们应对挑战、加快发展确立了总方向、总遵循。特别是习近平总书记去年两次视察河北,首次视察沧州,对京津冀协同发展、雄安新区建设发表了重要讲话,作出了一系列重要指示。肃宁作为京津冀协同发展中的重要交通枢纽,以及沧州对接服务雄安的“桥头堡”,协同发展的政策红利必将为肃宁腾飞发展创造千载难逢的宝贵机遇。我们要充分利用好正在聚集的有利因素、已经形成的发展动能,在战略上更加主动,在战术上更加精准,以“干在实处”推动“走在前列”。
做好今年工作,我们必须保持战略定力,更加坚定肃宁“大发展”的信心和决心。在不进则退的白热化竞争格局中,要在全省、全市脱颖而出、增比进位,内因至为关键,思路尤其重要。县委明确了“一二三四五”的工作思路、“稳盘、赋能、提质”的发展理念以及“聚融促”的发展路径,描绘了“七个肃宁”的美好场景,经过“一年强基础、两年见成效”的不懈努力,我县干部队伍、经济发展、营商环境等各项基础不断夯实,各类资源不断聚集,各种优势不断显现,推动肃宁站在了由“大发展”迈向“腾飞发展”的关键节点。只要我们保持战略定力,坚定发展信心,聚精会神做好自己的事,就一定能够把美好蓝图一步步变为精彩现实。
做好今年工作,我们必须坚持系统思维,统筹抓好肃宁“大发展”的重心和主线。牢牢把握高质量发展这一首要任务,夯实“稳”的基础,牢固树立“服务朔黄就是发展肃宁”的理念,坚定不移实施“朔黄拉动”战略,统筹做好经济运行、民生保障和社会事业,不遗余力稳增长、稳预期、稳民生,全面稳住经济社会发展基本盘;激发“进”的动能,进一步解放思想、开拓进取、敢闯敢试、勇为人先,坚持全面深化改革和高水平对外开放并重并举,以开放包容、海纳百川的格局和气度,创造更富活力的发展生态;提升“立”的质效,坚持“产业为重、项目为王”,全力推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大,持续优化产业结构,促进经济发展的含金量更高、驱动力更强;坚定“破”的勇气,勇于“刀刃向内”,全面加强政府自身建设,着力破除末端落实中的“中梗阻”,持续提升攻坚克难的执行力,干出经济社会高质量发展的新天地,奋力开创“肃宁腾飞”的美好未来。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话精神,全面落实省委十届五次全会、市委十届八次全会和县委十三届六次全会工作部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,全面做好“三个统筹”,以高质量发展为首要任务,牢牢把握京津冀协同发展、雄安新区建设重大机遇,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,加快构建现代化产业体系,大力推进县城建设和乡村振兴,不断增进民生福祉,维护社会大局和谐稳定,加快打造“状元新城 精彩肃宁”,奋力谱写中国式现代化建设肃宁篇章。
2024年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;一般公共财政预算收入增长6.5%左右;规上工业增加值增长7%以上;固定资产投资增长7%以上;社会消费品零售总额增长7%以上;进出口总额增长5%以上;居民人均可支配收入增长7%左右;pm2.5平均浓度、减排总量、考核断面水质等指标持续改善。
围绕上述目标,我们将重点抓好以下七方面工作:
(一)深入实施项目强县战略,持续扩大有效投资,夯实“大发展”的经济基础。持续优化营商环境,集中精力打好招商引资、项目建设攻坚战,不断壮大县域经济规模实力,实现县域经济质的有效提升和量的合理增长。持之以恒优环境。深化“放管服”改革,完成政务服务大厅、自助服务大厅改造和村(社区)综合服务站设施提升工程,强化银企对接与金融服务,深化与中行、建行战略合作,推动政府性融资担保业务扩面增量,继续推行“移动式金融超市”,有效解决企业融资难、融资贵问题。充分发挥政企沟通服务九条措施作用,严格执行县级领导干部包联工作机制,进一步畅通政企沟通渠道,支持民营经济发展壮大。不遗余力抓招商。持续加大“走出去”力度,严格落实“链长”牵头负责制,充分发挥招商大使、高质量发展顾问作用,深入开展产业链招商,更新完善产业链地图和招商图谱,遍访全国先进地区考察产业发展、扩大人脉资源、宣传推介肃宁。不断扩大“引进来”成效,实行招商信息动态管理机制,持续跟踪推进在谈项目,健全月排名、季考核制度,树立“奖惩兼顾、量质并重”的导向,大力推动肃宁在外企业家“凤还巢”,力争年内签约亿元以上项目20个,落地项目10个以上。全力以赴抓项目。抓牢特别国债发行等政策机遇,围绕完善防灾减灾救灾体系、城乡建设等领域,加强项目谋划储备,确保争取债券资金不少于10亿元。发展壮大建发公司,成立交发、农发、文发等行业经营公司,综合运用eod融资新模式、政府和社会资本合作新机制,撬动更多社会资本参与重点项目建设。坚持实行集中办公、集中观摩、集中开工“三个集中”,落实落细领导包联、代办代建、清单督办、考核问效“四项机制”,全力为项目建设清障护航,掀起抓投资、上项目新一轮热潮,力争全年实施亿元以上项目64个,列入省重点项目3个、市重点项目20个以上。