政 府 工 作 报 告
——2024年1月23日在肃宁县第十八届人民代表大会
第四次会议上
肃宁县人民政府县长 杨 玲
各位代表：
现在，我代表肃宁县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是打造“状元新城 精彩肃宁”，实现腾飞发展由“见成效”向“大发展”转变之年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢记嘱托、感恩奋进、解放思想、奋发进取，较好完成了县十八届人大三次会议确定的目标任务，经济社会各项事业呈现出良好的发展态势。
一年来，我们千方百计稳增长、促发展，综合实力跃上新台阶。全年地区生产总值同比增长5.9%;固定资产投资同比增长7.1%;一般公共财政预算收入同比增长8%;规上工业增加值同比增长8.1%;社会消费品零售总额同比增长10.5%;进出口总额同比增长70%，城镇居民人均可支配收入达到45082元，同比增长6.2%;农村居民人均可支配收入达到20044元，同比增长6.8%，经济指标完成情况整体处于全市中上游水平，全县经济呈现稳中有进、稳中向好态势。
一年来，我们全力以赴抓投资、上项目，县域经济释放新动能。营商环境持续优化。大力开展政策落实专项行动，切实促进政策红利直达快享，全年新增减税降费9417万元，研发费用加计扣除达到3793万元，常态化开展银企对接，创新推行“移动式金融超市”，加大政府性融资担保支持力度，全县各项贷款余额达169.3亿元，同比增长19%，切实帮助民营企业纾困解难。持续简化审批流程，企业开办用时压缩至10分钟以内，全县净增市场主体4668户。大力推进政务服务事项“应进必进”，527项政务服务事项进驻政务大厅，进驻率达100%，实现群众“进一扇门、办所有事”。招商引资成果丰硕。十大产业领导小组围绕特色产业延链补链强链，先后赴京津雄、江浙沪、珠三角等地，开展以商招商、小组团招商45批次，对接洽谈重点企业92家，达成投资意向62个，中电建清洁能源示范基地、华诚慧谷电商产业园、马来西亚复合包装材料等18个项目签订投资协议，总投资达114亿元，县域经济发展后劲大大增强。项目建设步伐加快。全年新增建设用地指标4881.8亩，是2022年的6.5倍，争取债券和上级资金18.8亿元，要素保障更加有力。深入推进“入园升规技改”，新增入园企业89家、规上企业6家，完成技改投资8.2亿元。全年实施亿元以上项目65个，总投资265.2亿元，3个省重点项目投资完成率达190%、23个市重点项目投资完成率达121%，项目建设保持全市先进位次，重点项目对经济发展的引领力、推动力加速释放。协同园区建设成效显著。芙蓉路支路、开元街支路、时尚路支路建成通车，兴胜街北段地上地下配套设施建设完成，园区承载能力大大提升。26个落地项目中，10个项目建成投产，16个项目主体建成，3家企业升规入统，协同园区已经成为县域经济的重要增长点。
一年来，我们多措并举调结构、促转型，产业发展迈出新步伐。数字经济产业蹄疾步稳。大力实施“电商兴县”战略，线上线下培训电商人才1万余人次，电子商务大厦、斑马云仓投入使用，“肃心匠作”获评“河北省著名品牌”，成功举办2023国际电商生态博览会·第二届中国北方(肃宁)电商节，达成战略合作32项，全年发单量突破1.5亿单，同比增长43.5%。裘皮服装产业焕发生机。成功举办中国·肃宁第二十二届国际皮草交易会暨裘皮购物节，原皮交易中心建设完成，顺利通过“中国裘皮之都”复评，肃宁裘皮的行业影响力、竞争力持续提升。纺织服装产业成果丰硕。成功举办中国·肃宁第五届针纺服装文化节，飞虎服装产业城、港宁针纺科技产业中心、中原纺织软装防护科技园二期等园区建设顺利推进，丽绣坊获评“河北老字号”荣誉称号，万里镇获评“中国针织服装名镇”并成功跻身中国纺织行业年工业总产值超百亿产业集群地区。出版印刷产业加速聚集。成功举办“莞城对话·肃宁之夜”印刷产业招商推介会，与广州盛兰印务等6家企业签订合作协议。北京建工、彩和坊、鑫彩博图等项目开工建设，产业聚集效应愈发显现。商贸物流产业日益壮大。京雄商高铁、曲港高速肃宁段全线开工，完成肃宁东站站前广场及基础配套设施规划设计方案，多式联运、净菜进京、朔黄公司大型机械保障基地和4.5亿吨扩能改造等重点项目前期工作有序开展，国际进口商品城主体建成，肃宁保税物流中心完成整合，肃宁综合交通物流优势更加凸显。现代农业产业扎实推进。绿苑蔬菜智能连栋温室主体建成，绿苑合作社获评“全国蔬菜质量标准中心标准化基地”。正弘种业科研育种中心和天康合作社圆茄智能化交易中心建成投用，国家蔬菜工程技术研究中心在我县设立工作站，京津冀蔬菜直采直供服务中心揭牌成立，我县被列为衡沧高品质蔬菜产业示范区重点县。鱼竿渔具、乐器、电力装备、科教文旅等产业亮点纷呈。沧州市渔具行业协会在我县落地揭牌，硕燕电力项目顺利推进，中质恒力检测中心主体完工，120师指挥部旧址二期等项目加快推进，乐海杯·国乐艺术节圆满举办，我县入选河北省文化产业赋能乡村振兴试点县，获评“中国乐器行业先进产业集群”荣誉称号，邵庄乡通过“河北省电器电料产业名乡”复评，县域特色产业金字招牌更加闪亮。
一年来，我们坚持不懈提品质、补短板，城市建设展现新面貌。基础设施逐步完善。东洲路、振兴北街建成通车，完成河肃路中修罩面、尚村连接线改造、肃临北线亮化和南绕城沿线路口硬化亮化工程，实施城区4条道路罩面和3条道路人行道升级改造工程，对8条道路路灯线缆进行更换提升，居民出行条件进一步改善。建设便民市场、广场、停车场48处，完成老旧小区供热管网改造、城区排水管网整治提升和城南早市升级改造工程，一批群众关心的难点堵点问题得到有效解决。城市更新持续推进。吉祥荣府350套安置房全部完工，东洲·幸福里768套安置房开工建设，白龙河生态活力带项目基本建成，武辛线路迁改入地工程通过验收，6个老旧小区改造全部完成，老城区面貌逐步改善。城市环境不断提升。大力开展省级文明县城、省级森林城市和国家卫生县创建工作，通过国家卫生县省级评估，成功获评“河北省森林城市”。常态化开展“净城行动”，对城区背街小巷及17个城中村开展卫生大清理。通过“马路办公”“联合执法”等方式，对城市容貌秩序进行规范提升，共整治货物出店、占道经营等城市乱象2万余处，人居环境和城市秩序大幅改善。