民生福祉显著提升。民生领域支出24.7亿元,占一般公共预算支出的82.1%,比上年度提高8.5个百分点。10件民生实事全部完成,职教中心完成扩建,第十一小学建成投用,新建、改造幼儿园3所,中小学校电子门禁系统实现全覆盖,成功创建全省首批中小学家庭教育示范区、省级全民运动健身模范县和乡村小规模学校教师配备试点县。国家卫生县创建通过省级评审,县医院二期工程有序推进,中医院救治能力提升项目投入使用,中医院正式成为北京市宣武中医医院新院区。65岁以上基础病患者全部建档立卡,家庭医生签约实现全覆盖,适龄妇女“两癌”筛查和托育工作走在全省前列。完成特殊困难老年人适老化改造140户,河西社区老年食堂投入运营,养老服务水平显著提升。扎实开展“就业援助月”“春风行动”等活动,建成高标准“零工超市”5个,城镇新增就业3619人,城镇调查失业率控制在5.5%以内,获评全省职业年金规范化建设试点县。新客运站开工建设,肖马线改建等5条农村公路竣工通车,王常乡获评“四好农村路”省级示范乡镇,枣景线获评省级美丽农村精品示范路,全市路域环境提升现场会在我县召开。平原枪声—枣强抗日战争印记馆对外开放,空调博物馆成功创建国家3a级旅游景区,克洛娃皮草获批全省第八批文化产业示范基地,建成全市首家乡镇文史馆。新建改造10千伏线路43.8公里,改造农村低压线路7.9公里。深入开展“靖安2023”专项行动、“抓末端、除隐患、保安全”攻坚行动和“四个领域”信访问题化解专项行动,群众安全感、满意度不断提升。
自身建设全面加强。深入学习贯彻党的二十大精神,扎实开展第二批主题教育,切实做到了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。自觉接受县人大及其常委会、县政协和社会各界监督,高质量办理人大代表建议104件、政协委员提案87件,法治政府建设取得明显成效。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,全面落实“过紧日子”要求,“三公”经费压减3%,非刚性支出压减6%。认真履行全面从严治党主体责任,突出抓好重点领域审计监督,政府系统廉政建设迈出新步伐。
同时,人民武装、国防教育、民族宗教、妇女儿童、广播电视、邮政通信、外事侨务、老龄、气象、档案等工作都取得了新进步。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委、市政府坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协鼎力支持、有效监督的结果,是县委带领全县上下团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员,向所有关心、支持、参与枣强发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些问题和挑战,主要是经济运行不稳定、不确定因素增多,稳增长面临较大压力。招商引资成效不明显,缺乏带动作用强的大项目好项目,传统产业升级动力不足、创新不够,新兴产业亟须培育壮大。乡村产业基础薄弱,结构单一,农村人居环境还有待提升。生态建设、安全生产等重点领域存在薄弱环节,教育、医疗、养老等公共服务供给仍然不足。少数干部思想不够解放,进取意识不强,落实力度不大,等等。我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。
二、2024年主要工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是奋力谱写中国式现代化建设枣强篇章的重要一年,做好全年工作意义重大。我们将牢牢把握高质量发展这个硬任务,持续用力、久久为功,让中国式现代化在枣强大地更加可视可感可行。
2024年工作的指导思想:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央决策部署和省委市委县委全会工作要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,大力实施创新驱动发展战略,加大国家宏观调控政策落实力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,加快“四个闯出一条新路”步伐,着力打造“一都一区一城”和“四基地四区”,加快建设经济强县、美丽枣强,奋力谱写中国式现代化建设枣强篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长5.5%左右,固定资产投资增长7%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7.5%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,pm2.5平均浓度、平均优良天数比例和每万元生产总值能耗、二氧化碳排放量等约束性指标按照市下达任务执行。上述指标预期,综合考虑了国内外经济环境、我县发展形势和各方面支撑条件,增速稍高于上级计划安排目标、与我县“十四五”规划任务相匹配,通过苦干实干是能够实现的。重点做好八个方面的工作:
(一)突出项目带动,构筑良性发展硬支撑。千方百计抓投资、促消费,切实筑牢“稳”的基础,增强“进”的动能。
下好招商“先手棋”。深化百日招商擂台赛成果,组织天津、长三角、深圳专题招商活动,深入推进轻资产招商、组团招商、驻点招商、以商招商和协会招商,着力引进产业链核心企业、上下游配套企业。全年力争签约亿元以上项目40个,落地投资5-10亿元项目3个以上。完善提升衡水创新港、高新技术孵化园、复合材料产业园、华企云谷智造园四大招商平台,引进落地电子信息、安全应急、仪器仪表、智能制造类项目30个左右。抢抓协同发展机遇,成立工作专班,加大政策激励,全力招引在京央企总部及二三级子公司或创新业务板块,力争年内实现突破。