——聚焦“改革创新”,内生动力进一步迸发。政务大厅实现“一站式”集中办公,5个服务专区、55个窗口实行“延时 预约”等多种形式组合服务,群众办事更方便、更快捷。深化“放管服”改革,全流程网办率、按时办结率均达100%,全市第一;198个村(社区)综合服务站建设提升完成率、使用率均达100%;公共资源交易推行全流程“不见面交易”,实施“双盲”评标改革;政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类项目审批时限压减至38、32、30个工作日内;新增企业主体15932户、总量达82780户;在全市率先推行89项“政策找人”和68项“免申即享”事项清单。获批开展全国农村综合性改革试点试验,中央财政补助资金1.5亿元。设立正定自贸区商标受理窗口,加强知识产权保护;推进质量强县建设,全市考核位居第一。对外开放水平不断提升,实现进出口贸易总额35.2亿美元、增长10%,实际利用外资2079.9万美元、增长3%。持续实施创新驱动战略,市级以上技术创新中心达到24家,高新技术企业达到81家、科技型中小企业达到733家。
——聚焦“生态治理”,空气质量进一步改善。紧盯全市“退后十”目标,坚持精准治污、科学治污、依法治污,深入开展散乱污整治、抑尘净企等专项行动,用足用好第三方专家常驻检查、多部门联合执法等有力举措,落实网格化环境监管“1 4”问责机制,严厉打击偷排偷放、超排超放等恶意破坏生态环境行为。全年空气质量综合指数为4.91、下降18.17%;pm2.5平均浓度42微克/立方米、下降25%;pm10平均浓度87微克/立方米、下降17.9%;优良天数同比增加43天。深化水污染治理,稳步推进土壤污染防治,强化危险废物排查整治。单位gdp能耗同比下降3%以上,完成市下达任务目标。列入国家发改委整县推进屋顶分布式光伏开发试点县。滹沱河生态修复三期正定段完工,景观效果初步显现。严格落实河长制,常态化开展巡河,清理整治河道“四乱”。实施南水北调受水区农村供水水源置换项目,置换60个村庄生活水源。关停非农取水井169眼,地下水平均水位回升4.83米,获省级节水型城市。
——聚焦“民生保障”,人民福祉进一步增进。牢固树立以人民为中心的发展思想,深入开展“我为群众办实事”实践活动,20项民生工程、10件民生实事和10件惠民实事达到预期,书写了温暖人心的民生答卷。城镇新增就业6793人,完成率居全市第一,城镇登记失业率3.02%。严格落实疫情防控十个常态化、30项防控措施,疫苗接种51.94万人;组织医务人员支援深泽、晋州疫情防控,圆满完成赴南苏丹维和部队342名官兵归国医学观察。社会保障功能不断加强,发放城乡低保金1900万元、特困供养金708万元、残疾人生活补贴546万元;完善社会养老体系,44个社区日间照料站建设实现全覆盖。优质教育资源不断扩充,第九中学新增学位6390个,新城铺小学综合楼等9个新改扩建项目顺利完工。医疗卫生服务能力进一步提升,县医院迁建一期完工,完成县医院感染病区改造,建成3个医养结合体,创建4所高水平国医堂。公共文化服务水平不断提升,文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、基层综合文化服务中心全部免费开放,园博园免费开放,做好第二批河北省公共文化服务体系示范区创建工作;全民健身和各类赛事活动蓬勃发展,成功举办第三届冰雪运动会,实现30万人上冰雪目标。14个房地产解遗项目有序推进,9个“办证难”项目全部办理了相关证件;常态化开展扫黑除恶,安全生产、食品药品安全等形势总体平稳,社会大局保持和谐稳定。大力加强国防后备力量建设,持续巩固“双拥模范县”创建成果,完善退役军人服务保障体系。民族宗教、外事侨务、档案史志、信访稳定、气象等工作取得新成绩,工会、妇女、青少年、残疾人、红十字等事业有了新进展。
我们坚决贯彻全面从严治党战略部署,认真学习习近平总书记建党100周年重要讲话,扎实开展党史学习教育、“四史”宣传教育等专题学习教育,坚决捍卫“两个确立”,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展“三重四创五优化”和解放思想大讨论等活动,凝聚干事创业的磅礴力量。严格落实中央八项规定,持续纠正“四风”。加强法治政府建设,创建国家法治政府建设示范县。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督,四项联动监督取得积极成效,全年办理人大代表建议72件、政协提案160件,办结率均达100%。
回顾一年来的工作,困难多于预想,成绩更为珍贵。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是各位人大代表、政协委员共同努力的结果,也是勤劳善良的正定人民拼搏奋斗的结果。在此,我谨代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向公安干警、消防救援大队,向驻正单位、驻正部队,以及所有关心支持正定发展的朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
过往皆为序章,征途不容懈怠。在总结成绩的同时,我们更应清醒看到工作中存在的差距和不足:疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,扩大投资、提振消费、稳定外贸还需付出更大努力;产业链供应链水平还不够高,数字经济产业发展任重道远,战略性新兴产业对县域经济发展的支撑还不够明显;改革开放仍需加力,发展环境有待改善;生态环境治理压力依然较大,大气污染防治任务艰巨;城乡基础设施还不够完善,民生领域还有不少短板,老百姓还有很多急难愁盼问题没有得到有效解决;干部队伍干事创业的“精气神”和“硬本领”距离新形势、新任务、新要求还有差距。对此,我们一定直面问题、勇于担当,在今后工作中切实加以解决,努力把政府工作做得更好。
二、2022年经济社会发展目标
2022年是迎接党的二十大胜利召开的重要一年,也是实施“十四五”规划、推动正定高质量发展的关键一年。纵观世界发展局势复杂多变,但我国经济持续稳定恢复、稳中向好的基本趋势没有改变。正定仍处于历史性窗口期和战略性机遇期,习近平总书记对正定知之深、爱之切,时刻关心关注正定的发展;京津冀协同发展、雄安新区建设、“一带一路”等国家重大战略加速实施以及省委省政府支持省会建设和高质量发展为我们提供了坚实保障;特别是超超书记对正定发展高度关注、寄予厚望,提出在全市率先打造全国百强县的目标,给我们极大鼓舞和鞭策,对推动我县高质量发展具有非常重要的指导意义和现实意义。新的一年,我们要在县委的坚强领导下,更加突出政府工作的政治性、科学性、系统性和精准性,攻坚克难、奋发有为,接稳接力棒、跑好接力赛、跑出加速度,在把握机遇中塑造发展优势,在应对挑战中开创发展新局,齐心协力推动高质量发展迈上新台阶。