政府工作报告
——2023年4月25日阳高县第十八届人民代表大会
第三次会议通过
阳高县人民政府县长 谢 云
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，紧紧围绕市委“奋斗两个五年，跨入第一方阵”总目标，凝心聚力、攻坚克难、实干担当，县域经济逆势回升、社会大局和谐稳定。在新时代新征程上，我们迈出了高质量发展的坚实步伐。
这一年，我们众志成城、攻坚克难，坚决打赢疫情阻击战。坚持人民至上、生命至上，采取常态化精准防控和局部应急处置相结合，紧盯重点人群、重要卡口和环节，审时度势调整完善防控措施，感染人数始终保持在全市较低水平。特别是面对“9·28”“11·29”等输入性突发疫情，各级党员干部闻令而动、尽锐出战，广大医务工作者逆行冲锋、坚守一线，社会各界和广大人民群众守望相助、共克时艰，用极短的时间实现了社会面动态清零，无扩散外溢，以最小的代价实现了最大的防控效果。我们选派473人组建医疗救治队、党员突击队，全力驰援平城区和云冈区，为全市疫情防控作出了积极贡献。
这一年，我们笃行不怠、承压奋进，推动经济企稳回升。积极应对各种超预期因素冲击，精准落实稳经济一揽子政策，保持了稳中向好的发展态势。全县地区生产总值完成79.9亿元，增幅6.5%;规上工业增加值6.64亿元，增幅6.6%;固定资产投资59.4亿元，增幅30.3%;社会消费品零售总额13.8亿元，与2021年基本持平;一般公共预算收入1.78亿元，增幅7.3%;城镇常住居民人均可支配收入29245元，增幅6.8%;农村常住居民人均可支配收入12734元，增幅15.8%。高质量发展综合绩效考核达到预期目标，在全省24个未设立开发区的县综合考核中排名第二。
这一年，我们统筹兼顾、狠抓落实，守牢安全发展底线。始终以“时时放心不下”的责任与自觉，统筹抓好公共卫生、自然灾害、生产安全、社会安全等重点领域隐患排查，切实担负起“促一方发展、保一方平安、惠一方民生”的政治责任。加强道路交通、建筑施工、森林防火、危险化学品等重点行业和人员密集场所安全监管，开展各类专项行动40余次，安全生产形势持续向好。圆满完成冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重要节点安全和信访维稳任务，平安阳高建设再上新台阶。
一年来，我们主要做了以下五个方面的工作：
(一)凝心聚力抓产业、增动能，夯实转型发展第一支撑
农业生产提质增效。粮食生产稳面积，严格耕地保护，新建高标准农田4.39万亩，打造有机旱作示范区1.25万亩，完成玉米大豆套种3万亩，推进杂粮创建项目20万亩，实施“机田证一体化试点”①1.4万亩;全县粮食播种面积达76.79万亩，产量5.47亿斤、较上年增加1100万斤。设施蔬菜树品牌，新建、改造设施大棚5000亩，全县设施蔬菜面积达到5万亩;举办首届“阳高红”西红柿产业发展论坛，“阳高红”西红柿种植面积8020亩，产量5.5万吨、产值2.1亿元。规模养殖增效益，宝睿肉牛、欣象肉鸡、长城肉羊等示范基地建设加快推进，全县生猪出栏55.23万头、肉牛出栏1.4万头、肉羊出栏24.59万只、活禽出栏43.95万羽，畜牧业产值达到19.49亿元。杏果产业提品质，改造中低产杏果园、标准化杏果示范园1120亩，杏果总面积达20.08万亩。新型经营主体扩规模，培训高素质农民2097人，创建国家级示范合作社1家，省级示范家庭农场2家，各类种养、农机、供销等新型农业服务主体1336家，累计扶持壮大龙头企业50家，197个行政村集体经济年收入全部达到10万元以上。全年一产固投完成8.36亿元、一产增加值23.99亿元、总量均排名全市第一，擦亮了农业大县金字招牌。
工业发展态势强劲。始终把工业园区作为转型发展的主战场，龙泉工业园区“七通一平”②基础设施不断完善，工业蒸汽管网投入使用，园区污水处理厂正常运行;园区通过省级首批化工园区认定，“一园四区”③发展格局基本形成，承载大项目能力不断增强;持续开展助企纾困服务，加快推进项目建设，中联大数据220千伏变电站、5号数据机房楼顺利投运，服务器制造产业园一期主体完工，雷创建材实现当年建成投产、当年入库升规;新增规上工业企业4家，规上工业企业总数达到33家，总产值突破40亿元。
服务业潜力持续释放。全面开展消费提质扩容升级、乡村e镇培育等专项行动，分两批次发放“爱心消费券”752.5万元;投放政府数字消费券110万元，拉动线上线下消费超过1千万元。推进文旅事业繁荣发展，大泉山生态旅游区、镇边堡和守口堡风景旅游区获批3a级旅游区，守口堡村入选中国美丽休闲乡村，成功举办守口堡云上杏花节、农民丰收节等系列活动。深入开展“市场主体建设年”活动，新增市场主体6792户，总量达22615户，增长40.9%，其中新增“四上”④企业17家。金融“活水”精准滴灌，全县各项存款余额142.71亿元，较年初增加16.34亿元，增幅12.93%;各项贷款余额41.45亿元，较年初增长4.56亿元，增幅12.36%。
(二)紧盯项目抓招商、促落地，坚定不移扩大有效投资