开足马力上项目。树立以“实绩论英雄”、以成效论奖惩的鲜明导向,加强重点项目管理,实行“周调度、月通报、季观摩”,纵深推进重点项目建设。改进考核办法,突出“项目履约率、资金到位率”“亩均投资、亩均税收”考核比重,定期通报签约项目落地情况,及时兑现招商引资优惠政策。建立项目全生命周期服务机制,从项目洽谈到竣工投产,实行“一名县级领导、一套服务专班”包联机制。年内,力促东翔化工新能源锂电池、京东物流、快手直播、北人集团等12个在谈项目签约落地,加快君创壹牧、三顺农旅、中农商投等14个签约项目开工建设,全力推进总投资47.5亿元的12个省市重点项目加快建设,形成“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、达效一批”的良好格局。

  提档升级强园区。实施总投资5亿元的园区基础设施提升工程,加快实施兴泽路、兴园街、振兴街、化工集中区管网、电力迁改、数字经济中心等重点基础设施项目建设,完成第三污水处理厂、消防站建设,全面提升园区承载力。大力发展一区多园,全力跑办省级化工园区认定,打造龙泽制药、谛泽日化、东翔军工、京东物流等特色产业集群,努力实现县域经济特色化、特色经济专业化、产业经济集群化。坚持房地产开发为产业发展让路、插花式开发为集中开发让路、土地供应优先保障产业需求,加快征地、组卷、报批工作,实现“项目等地”向“地等项目”转变。年内收储土地不低于500亩。深化开发区机制体制改革,推行“开发区 公司”运营模式,开展“标准地 承诺制”改革,入区项目共享共用区域综合评价成果,打造具有综合配套服务能力的高水平、低成本、智慧化园区。年内,经济开发区主营业务收入增长15%以上,力争达到300亿元。

  (二)聚焦产业优化,在调结构、促转型上精准发力。完整准确全面贯彻新发展理念,坚持增量提质并举,内培外引兼顾,做强主导产业、做大优势产业、做优传统产业,打造县域特色产业集群,不断提升综合实力和质量效益。

  构建现代产业体系。让主导产业“顶天立地”。立足生物医药主导产业,加快与北京亚东制药、杭州达康新材料、河北龙海药业的签约落地,加快菲尔德领翔药业、冀泽生物建设进度,巩固提升原料药、医药中间体产业优势。持续壮大新型化学药,强化仿制药产品线布局,支持新型仿制药质量和疗效通过一致性评价,加快仿制药上市,生物医药产业营业收入增长15%以上,打造百亿级生物医药产业集群,融入全市生物医药千亿级产业集群增长极。促优势产业“强筋壮骨”。突出先进装备制造和新材料两大产业,实施“产业基础再造、产业链条再提升”工程,加大技术引进、设备改造、产品更新,培育壮大产业规模,开拓国内国际市场,全面提高市场占有率,走产业化、规模化、效益化发展路子。逼传统产业“脱胎换骨”。坚持以壮士断腕的决心,大力淘汰低效产能,全面推行以综合效益为导向,以环保、用能、装备、安全等标准,协同倒逼低端产能退出机制,坚决让低端企业退出或转型。鼓励日化企业通过收购兼并、资产重组、产业链延伸、品牌联盟等方式实施整合重组,加快入园发展。依托省药械院区域技术中心这块金字招牌,对接广州、浙江、山东等地,引进一批高端日化项目,打造百亿级日化产业。加强产品设计,提升产品质量,塑造自有品牌,提升产品附加值,推动布艺产品向床上用品、高端家居用品等迭代升级,打造百亿级布艺产业。

  强化科技创新支撑。实施区域协同创新,对接京津冀科技资源,扎实推进与北京国杰院士研究院合建产业技术中心,加强与省协同创新中心、北京中关村天合科技成果转化中心对接,建成一批支撑重点产业和高新技术发展的研发平台。强化人才智力支撑,深化人才强县战略,用足用好人才发展政策,建设人才公寓,进一步激发一线研发人员的积极性和创造性。积极实施“名校英才入石”深泽计划,强化创新型、应用型、技能型人才培养和引进。征集制定全县企业技术需求清单,面向全社会“揭榜挂帅”,支持企业采取顾问指导、兼职服务、联合攻关等措施,突破一批“卡脖子”技术难题。实施科技创新跃升计划,建立科技成果转化“经纪人”机制,加强企业研发机构扶持,完善企业研发刚性增长机制,鼓励企业创建科技平台,提高企业创新能力。开展梯度培育、差异扶持、定向帮扶,年内新增科技型中小企业20家、高新技术企业3家、市级以上创新平台3家,力争科技创新能力从b类县提升至a类县标准。

  支持企业做大做强。梯度培育优质企业,鼓励企业与行业龙头开展深度合作,催生一批打破垄断、实现替代的新技术、新产品,加快培育一批“单项冠军”[15]、专精特新和“小巨人”企业。实施质量强县战略,大力培育创新主体,提升标准化水平和质量竞争力。建立项目建设需求清单和本地企业产品清单,完善对接机制,推广本地产品。把握数字化、网络化、智能化方向,强化数字化应用,推动制造业数字化,对传统生产要素改造、整合和提升,提高产品和服务质量。动态掌握企业科技研发、资金土地、市场份额、扩大生产以及产业链等相关信息,加强分析研判,搞好精准服务,推进个转企、小升规、退进规、规改股,年内新增规上企业5家,新建入统企业3家。

  (三)聚焦新型消费,在扩内需、挖潜能上精准发力。加强统筹协调和政策联动,加快补齐消费软硬短板,稳定重点领域消费,培育新型消费,挖掘消费新增长点。

  扩大新兴消费。持续实施扩大内需战略,鼓励引导社会资本参与县城建设、乡村振兴、科教文卫发展建设,加快县城重点片区综合开发,稳妥推进城中村改造,打造一批设施完备、生态宜居、交通便利的高品质生活居住区,建设一批集家政、养老、休闲、文化、健身为一体的功能休闲区;突出元旦、春节、五一、国庆、中秋等重点节庆时段,组织农贸商贸外贸企业,开展消费券促销、农产品产销对接等活动,积极扩大定制消费、绿色消费、智能消费等新兴消费。大力发展住房、教育、游购、文化、体育、科技、健康等多种业态消费,提升消费层次,扩大消费规模,持续推动消费扩容升级。

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