实施精细管理工程。重拳整治县城顽疾,下大力度治脏、治乱、治差,不断提升形象品质。巩固私搭乱建、违章建筑专项治理,开展城区“十乱”[19]整治专项行动,加强电动自行车分类管理,打造干净、整洁、有序的宜居环境。立足城乡环卫一体化,坚持“专业人干专业事”,实行生活垃圾处置市场化运作,委托第三方保洁公司运营,实现环境卫生整治机制常态化、管理制度化、工作标准化。深化网格化管理,落实“街长制”,继续推行“门前五包”责任制,加大“水洗机扫”环卫作业力度,提高环卫标准和保洁质量,推动城市管理向小街小巷延伸。着力提升智慧化水平,加快新型智慧城市建设,整合交警、交通、城管、住建、公安、民政、市场监管等数据资源,构建“城市大脑”为核心的管理体系,强化城市运行数据资源的动态分析,着力提升精细化水平。
(六)聚焦乡村振兴,在夯基础、促协调上精准发力。坚持农业农村优先发展,以“一带一环三路五片区”为重点,谋划实施32个乡村振兴项目,绘就“农业强、农村美、农民富”的高质量发展新画卷。
加快发展现代农业。出台“农十条”[20],持续深化“四个农业”[21]。全力稳定粮食生产,加快高标准农田建设,落实耕地地力、农机购置等各项补贴政策,全年小麦优种繁育达到万亩以上,粮食播种面积稳定在45万亩,实现粮食产量和种植面积“双稳定”。持续调整优化农业结构,加快“一红、一绿、两白、两优”种养殖项目[22]落地,打造具有鲜明深泽特色的“七彩农业”新格局。积极推进沿河特色粮油作物种植,发展花生、大豆、油莎豆等粮油经济作物,适度发展油葵、油菜花等集观赏、经济于一体的高效作物。大力发展特色养殖,实施生猪养殖产能提升工程,全年生猪出栏稳定在19万头以上,打造省级生猪产业集群;加快鑫顺、鑫英两个牧场的升级改造,推进君乐宝君创壹牧、君创贰牧2个现代化牧场落地,奶牛存栏和生鲜乳产量实现翻番。加快现代农业园区提档升级,推进省级农业科技园区高端化、智慧化、绿色化发展,建设玉米生产全程机械化装备创新平台,推进自动驾驶技术攻坚和应用落地;加强与冀粮集团、京东、快手等大企业合作,延伸产业链条,争创国家级现代农业园区。夯实项目支撑,全力推进三顺农旅“慧泽原乡”乡村振兴“城产村”融合发展示范县项目实施。年内,培育新型农业经营主体达到47家,农业产业化重点龙头企业达到10家,集体经济收入5万元以上的村达到100%,10万元以上的达到50%以上。
大力建设美丽乡村。依托滹沱河片区,建设新型景观农业,谋划打造4a级纽带型沿河观光连廊风景区和特色小镇;以滹沱河沿线为重点,谋划打造县城美丽乡村示范环;结合国省交通干道整治,打造津石高速连接线沿线美丽乡村示范片区,铁杆镇、赵八镇人居环境整治提升示范片区,大桥头镇音乐小镇片区、小堡童话小镇 宋家庄红色旅游文化片区。持续推进“七个专项行动”[23],打造农村人居环境整治提升样板。年内,创建省级美丽乡村15个,新增美丽庭院1426个,精品庭院597个,努力打造省级村庄清洁全域示范县。
全面提升生活品质。完善垃圾转运、污水治理运行机制,引导村集体经济组织、农民合作社、村民等参与基础设施运营和管理,推动农村厕所、生活垃圾、污水处理设施设备一体化运行管护。更新农村供水管网2318千米,更换智能水表5.6万块。实施通武线、晋深线、定深线三条公路两侧改造提升工程。跑办“回字型”农村公路[24]建设项目,改造提升农村通村公路35公里,提升国省干线村庄主要出入口53处。深入开展“讲文明、树新风”主题教育活动,破除农村攀比不良风气,大力整治婚丧喜庆大操大办活动,大力倡导喜事新办、丧事简办、厚养薄葬。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保脱贫户人均收入增长高于全县农村人均可支配收入增幅。
(七)聚焦生态建设,在强攻坚、优环境上精准发力。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,推动减污降碳协同增效,加快美丽深泽建设步伐。
持之以恒抓好大气污染防治。更加突出精准、科学、依法治污。强化重点领域、重点行业、重点时段,打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理、扬尘污染治理等四个标志性战役。健全完善“白名单”“黑名单”制度,不断扩大正面清单纳入范围和数量,坚决不搞“一刀切”。让自主减排,主动改革转变为企业的自觉行动,推动空气质量稳定持续向好。
全力以赴抓好水土综合治理。强化“河长制”落实,加大巡河力度,及时发现问题、解决问题,坚决防止河湖“五乱”问题反弹。加快水环境执法能力建设,加强水环境采样和监测,确保滹沱河、磁河断面水质达到省考标准。启动水污染防治规划编制,开展农村污水纳入排水管网试点,加强地下水超采综合治理,全面关停自备井,切换使用引江水,建设浅埋滴灌节水农业示范区,促进水资源可持续利用。强化用地监管,更新完善重点监管单位名录,落实企业主体责任,完成土壤污染隐患排查。持续开展耕地周边涉重金属企业排查,强化耕地土壤污染源头防控,降低农产品重金属超标风险,做好后马里、赵庄2个农村废旧农膜回收试点工作。
稳妥有序推进碳达峰碳中和。推行“林长制”[25],大力开展国土绿化工作,全力创建省级森林县城。加快清洁能源开发利用,完成卓茂新能源集中式农光互补光伏电站建设,抓好整县屋顶分布式光伏开发试点工作。全方位推行绿色建筑,广泛应用新型墙体材料。鼓励企业开展绿色低碳改造,单位gdp能耗下降3.5%以上,推动经济社会发展全面绿色低碳转型。
(八)聚焦民生改善,在防风险、保稳定上精准发力。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续加大民生投入力度,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。