(二)聚焦改革创新,着力打造高质量发展新引擎。我们要始终把改革作为根本动力,聚焦项目建设提速、招商引资提效、营商环境改善,不断提升对外吸引力、竞争力,让营子成为全市宜商宜业新高地。实施项目攻坚、拉动有效投资。深入实施“抓投资上项目促发展”活动,强力推进重点项目“3628”工程,争列省重点项目3个、市重点项目6个,坚持“土地保障”和“审批服务”双线交叉作业,确保28个重点项目3月底前开工80%以上;强化“四个一”举措⑫,紧盯问题解决,推进项目建设全面提速。强化招商引资、积蓄发展后势。把省级经济开发区申报作为头等大事,抢抓机遇再冲刺,打造经济增长强引擎。立足“1 2”特色主导产业基础,围绕建龙、怡达、金隅、杭氧、兴隆矿业、铜兴等企业,延伸产业链条,建立全国“产业招商地图”,进一步完善“项目库、企业库、土地库”,坚持全员招商、专业招商、专班招商和以商招商,力争全年引进落地项目10个以上,过亿元项目2个以上。做好企业服务、焕发市场活力。纵深推进“办事一次成”改革,落实落细发展环境6个领域30项举措。理顺工作机制,发挥企业服务中心作用,重点实施“规上限上企业培育三年行动计划”,制定“一企一策”工作方案,实行区领导、部门包联,出台奖励政策,建立企地、银企对接机制,多措并举,力争年内新增“四上企业”⑬5家以上。
(三)聚焦污染防治,着力推动生态环境持续改善。生态环境是面向未来的最大竞争力。我们将深入贯彻习近平生态文明思想,大力弘扬塞罕坝精神,坚决留住绿水青山,造就金山银山,打造群众“幸福靠山”。实施更精准大气污染防治。建立完善pm2.5和臭氧协同治理体系,制定实施《2022年大气污染综合治理行动方案》,重点抓好烟花爆竹禁燃禁放、秸秆及垃圾禁烧、扬尘管控、工业企业深度治理、机动车尾气污染管控以及中重度污染天气应对等攻坚措施,严格非道路移动机械和民营加油站(点)监管,持续推进冬季清洁取暖,完成取暖改造500户以上,确保全面完成大气污染防治目标任务。全面提升水环境质量。投资6000万元对柳河平安堡至怡达段水生态环境进行综合治理,谋划实施总投资4000万元的汪家庄河、老牛河、喇嘛沟河、金扇子河等柳河全流域水生态保护修复项目。充分发挥“河长制”作用,加快推进农村污水处理设施建设,开展集中式饮用水水源地环境问题、入河排污口专项整治行动,落实“一断面一策”要求,确保国、市考断面水质稳定达标、水源地水质100%达标。高标准推进土壤环境综合整治。加快“绿色矿山”标准化建设,推进寿王坟镇矿山生态修复整治和承德金隅矿山扩容升级项目,压减采矿权2个。谋划实施全域森林质量提升项目。扎实推进土地分类分用途治理,强化固废危废、医疗废弃物环境监管,积极推进重金属减排。加快推动绿色低碳发展。科学制定碳达峰碳中和行动计划,严控“两高”⑭项目审批,大力调整产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构,提高绿色主导产业增加值占gdp比重,让良好生态为高质量发展赋能。
(四)聚焦新型城镇化,着力推动城市建设品质提升。城市承载发展的希望,满载人民的幸福。我们将紧紧围绕群众的生活需求,以文明城、卫生城、森林城创建为统领,规划、建设、管理并重,做优城市品质。重点实施好“五大工程”:一是实施好安居民心工程。筹集资金1亿元,确保伟安小区回迁房开工建设,把周边待回迁安置居民的住房问题全部解决,同时,改造老旧小区20个,并以老旧小区、独栋楼为重点,进一步健全物业管理体制机制,下大力消除小区物业空白。二是实施好路网畅通工程。启动承平高速4.6公里主线及1.9公里连接线建设,加快进入“高速时代”。投资1300万元,新建、修缮农村道路10公里,增设马圈棚改小区路段交通信号灯,进一步畅通路网结构,方便百姓出行。三是实施好基础配套工程。加快推进总投资5000万元的主城区及寿王坟生活垃圾中转站、大跳沟主城区第二水源地建设;启动总投资2亿元的柳源污水处理厂提标改造工程、主城区污水管网改造提升工程、110千伏变电站项目和寿王坟新水源地项目。投资2188万元,一体化推进城区市政道路、路灯、公厕、垃圾亭等设施改造提升,进一步补齐基础设施短板,让城市更加宜居。四是实施好增绿添彩工程。加快编制城市总体设计与风貌管控规划,新改建“口袋公园”3处,对园林绿地进行补植补栽,力争见缝覆绿、抬眼见绿、精美精致。五是实施好便民服务工程。科学规划,争取星级酒店、商贸综合体、市民广场、全民健身中心等项目落地建设,新增停车位230个以上,统筹生活服务配套,繁荣城市业态。同时,精细化管理再升级加力,建立健全联合执法权责清单和运行机制,全面提升城市品质层级。
(五)聚焦乡村振兴,着力提升“三农”工作整体水平。我们将深入实施“乡村振兴”战略,稳步提升收入指数、生态指数、生产指数,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。积极推动农业精品高效发展。积极建设柳河流域山楂产业示范带,改造提升标准化基地3000亩。积极与江苏绿港集团对接,全面盘活闲置流转土地资源,打造现代化农业产业项目。扩大农业产业化增信基金规模,加快培育发展现代化农业、休闲农业、乡村旅游和更多农业经营主体,培育新增省级龙头企业1家、市级龙头企业2家,省级示范家庭农场1家、市级合作社2家。持续深化供销社综合改革,打造为农服务生产生活综合平台。全力推动美丽乡村建设。深入实施农村人居环境整治五年提升行动,重点清理死角、盲区,彻底消除脏乱差问题。投资1100万元对水毁河堤、桥梁进行全面修复。坚持全域整治与精品打造并重,投资2550万元重点围绕美化、亮化、绿化,逐村组精准确定建设内容,聚力将南沟、罗圈沟打造为新时代“美丽乡村”样板。持续推动巩固拓展脱贫攻坚成效。继续实行网格化管理,扎实推进排查监测、甄别认定、精准帮扶机制,保障脱贫成果有效巩固,深入做好拓展文章,下大力丰富乡村经济业态,带动农民增收致富,确保群众零致贫、零返贫,实现与乡村振兴有效衔接。