——2023年3月21日在临汾市第五届人民代表大会第三次会议上
代市长 王延峰
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是我市发展史上具有重要里程碑意义的一年,习近平总书记亲临我市考察调研、看望慰问基层干部群众,给予我们亲切关怀、巨大鼓舞、强大动力,400万平阳儿女倍感温暖、倍感振奋、倍添干劲!我们时刻铭记领袖深恩厚爱,牢记领袖殷殷嘱托,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求,克服一系列困难挑战,各项工作取得新成绩、实现新突破,开创了新时代临汾高质量发展的新局面。
(一)统筹疫情防控和经济社会发展成效显著。三年来特别是去年以来,面对疫情持续冲击,我们突出“人民至上、生命至上”,精准落实第九版、二十条、新十条,因时因势调整优化防控举措,强化医疗资源配置和储备,高效处置多起突发疫情,火线驰援省内外多个地区,最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响,我市一直都是全省疫情防控的“优等生”。在做好疫情防控工作的同时,我们把稳增长摆在更加突出的位置,积极应对多重超预期因素冲击,顶格落实国省市稳经济一揽子政策、接续政策,打出“1 3 n”助企纾困政策组合拳,全市经济稳中有进、稳中加固、稳中向好。2022年,全市8项主要经济指标增速均高于全省平均水平、其中5项位居全省第一方阵:gdp历史性突破2200亿元,同比增长5.2%,增速居全省第4位;规模以上工业增加值同比增长10.3%,增速居全省第4位;固定资产投资同比增长9.1%,增速居全省第2位;社会消费品零售总额同比下降0.3%,增速居全省第2位;限额以上消费品零售额同比增长5.4%,增速居全省第2位;城镇居民人均可支配收入同比增长5.7%,增速居全省第5位;农村居民人均可支配收入同比增长6.8%,增速居全省第5位;一般公共预算收入同比增长25.5%,增速居全省第7位。今天的临汾,发展更有效率、经济更具实力,站在了新的更高的历史起点上,推动高质量发展更有信心、更有底气!
(二)“三大板块”产业布局持续优化。坚持胸怀全局、站高谋远,把“三大板块”作为全市产业布局优化、结构调整的主战场。沿汾板块加快布局信创产业、未来产业,在百度、字节跳动等企业落地的基础上,又成功引进360、阿里云、北京优炫等一批知名数字经济标杆企业,尧都云商产业园示范引领作用进一步凸显,晋南钢铁“一键炼焦”“一键炼钢”开启智能冶炼新时代;大力发展高端装备制造业,临开华翔智能制造、中部智造钢构架以及襄汾诚荣精密铸件等一批重点转型项目加快实施,沿汾战略性新兴产业增加值在全市的占比提升到2/3以上;稳步发展现代农业,曲沃智慧菜谷、洪洞现代农业园加快建设,晋南国际农产品物流园建成黄河金三角最大的农产品交易平台。产业链、创新链、供应链、要素链、政策链“五链”耦合效应在沿汾板块充分显现。沿黄板块突出农旅结合、文旅融合,黄河一号旅游公路主线全线贯通,乡宁云丘山、吉县壶口瀑布接连创成国家5a级景区,永和乾坤湾创5a待文旅部评审验收,有望实现“三年3个5a”。特别是“大河论坛·黄河峰会”成功举办,搭建了推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要平台;持续壮大新能源、储能和清洁用能产业,蒲县抽水蓄能项目前期手续基本完成,汾西华润100兆瓦光伏、隰县云畅15兆瓦分散式风电等一批新能源项目竣工投产,永和12亿方天然气开发项目强力推进,大宁昕宗酒、花卉等产业蓬勃发展。晋西太德塬生态综合治理前期工作扎实推进。生态保护、乡村振兴、绿色发展的画卷在沿黄板块徐徐铺开。沿太岳板块重点布局先进焦化等传统优势产业,大力发展新能源、新材料、新产品,安泽蔺鑫170万吨大机焦项目竣工投产,翼城闽光高性能碳负极材料、临染集团新型染料迁建浮山等一批重点项目加快实施,古县开发区涧河工业园区被认定为全省首批化工园区。企业集聚、产业集群、资源集约、效益集成态势加速形成。
“三大板块”产业布局的基础性、战略性、关键性作用充分彰显,推动我市现代化产业体系建设迈出坚实步伐。一产方面,扎实做好稳粮保供工作,粮食生产克服2021年秋汛影响,实现面积、单产、总产“三增”,翼城县东关村、尧都区岳壁村分别打破我省水地、旱地小麦亩产单产纪录;深入实施农业“特”“优”战略,沿汾蔬菜、沿黄梨果、沿太岳中药材产业不断壮大,农产品精深加工“十大产业集群”产值达到124亿元,同比增长27%;“临汾优选”跃升至2022中国区域农业形象品牌影响力指数排行榜第6位;古县核桃全产业融合发展示范园创建成为国家级示范园,山西琪尔康翅果生物制品公司入选国家林业重点龙头企业;曲沃县被列入2022年国家乡村振兴示范县首批100家创建名单。二产方面,第一批上报的14座产能核增矿井全部取得批复;10个煤炭资源接续配置项目获批,在全省数量最多;全年规上原煤产量达到8782万吨,超额完成增产保供任务;新设立10亿元政府产业引导基金、2亿元市级工业技改资金,全市94个工业转型项目如期投产,产业投资、工业投资、工业技改投资增速均排名全省前列;装备制造业、高技术产业增加值分别增长20.7%、25%,远超规上工业增加值增速;省级氢能“链主”企业晋南钢铁集团率先构建起“钢-焦-化-氢”全闭环低碳产业链,成为全省氢能应用新标杆。三产方面,深入开展“悦享临汾·回家有礼”促消费活动,累计投入财政资金1.7亿元,拉动消费16.6亿元;精心打造市区财神楼、鼓楼、华门、时光颂等夜经济集聚区,点燃城市“烟火气”;大力发展平台经济,全市网络货运企业达到30家,产值突破4亿元;加快旅游景区提档升级,全市a级景区新增7个、达到37个,在全省率先实现所有县市区a级景区全覆盖;安泽飞岭·蒹葭乡居被认定为全国甲级旅游民宿。今天的临汾,产业布局更为科学,产业结构更加合理,产业体系日趋完善,高质量发展大有可为、大有作为!