六是民生福祉更加殷实。各项就业措施稳步落实,新增城镇就业4177人,登记失业率控制在4.5%以内。防返贫各项措施稳固落实,被评为全省唯一“全国农村危房改造激励对象”,高标准通过省级脱贫后评估验收。积极落实“双减”政策,学前和小学教育全市领先,滦平一中被命名为“承德名校”。基层医疗卫生机构标准化建设全覆盖、省内就医住院无异地、县级医院“一码通”等措施全部落实,实现了群众就医少跑路、少花钱。全市唯一省级县乡村三级养老服务网络试点建设完成,改扩建社区日间照料服务站7个,搭建了社区养老事业的新平台。抢抓省民族现场办公会议契机,争取省政府支持项目201个、资金28.96亿元,进一步增添了民族地区发展的强大信心。筑牢宣传思想文化阵地,社会主义核心价值观宣传更加深入人心。着力做好退役军人事务工作,获评省“双拥模范县”称号。常态化开展“扫黑除恶”斗争,社会治安得到进一步改善。扎实推进防火防汛、安全生产、食药安全、网络安全等工作,安全稳定形势持续向好。
另外,国防动员、民族宗教、外事侨务、人民防空、拥军优属、气象地震、防灾减灾、邮政通信、妇女儿童、残疾慈善、统计供销、粮食物价、公积金等各项事业都取得了新进步。
各位代表!石以砥焉,化钝为利。过去的一年,是滦平改革发展进程中,问题交织、矛盾凸显、十分艰难的一年。面对生态环境改善重任、疫情防控重重压力、财政收支矛盾凸显等多重困境,县政府在县委的坚强领导下,始终保持战略定力,咬紧牙关、克难而进,完成了一批看似不可能的任务,解决了一系列制约滦平发展的瓶颈问题,保持了经济社会平稳向好发展态势。
打铁还需自身硬。过去的一年,政府系统始终坚持党对一切工作的领导,全面加强自身建设,扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育,深入汲取建党百年红色精神,大力推进依法行政,修订印发了政府工作规则、议事规则,推动行政效能显著提升;自觉接受县人大、县政协和社会各界监督,累计办理人大代表建议和政协委员提案358件;严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治形式主义、官僚主义,干部作风得到持续提升。
回顾奋斗历程,成绩来之不易!这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导,县人大、县政协监督支持的结果,更是全县人民智慧、心血和汗水的结晶,彰显着全县上下实现生态优先、绿色发展、高质量发展的强大决心和必胜信念!在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向中省市直驻滦各单位,向驻滦人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向所有为滦平发展付出心血的拼搏者、奋斗者、守护者,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!兴不忘忧,安不忘危。在肯定成绩的同时,我们必须清醒看到前进道路上还有诸多问题和挑战,主要表现在:财政收支和偿债的压力前所未有,培育支撑性财源任务艰巨;产业结构偏重,战略性新兴产业体量不大,科技创新能力不强,新旧动能转换接续不畅;部分中小微企业经营还比较困难,产业链、供应链还存在堵点和断点;环境治理任重道远;营商环境有待进一步提升,亲商氛围有待浓厚,服务企业的意识仍需增强;教育、医疗、住房等民生领域还有不少薄弱环节等。特别是,一些干部的能力和素质,与高质量发展的要求还有差距,仍需全面提升。面对这些问题,我们将高度重视,采取有针对性的措施加以解决。
展望2022年 埋头实干 再创佳绩
回首过去,可谓风雨兼程;放眼今朝,但见山河日新。2022年是党的二十大召开之年,也是深入实施“十四五”规划的关键之年,做好今年工作意义重大,使命艰巨。客观地看待2022年工作,我县正处于爬坡过坎的攻坚期、有利发展的机遇期、大有作为的窗口期。“碳达峰碳中和”战略、“能耗双控”等政策的实施,为我县推动矿业转型、发展“碳汇”经济、做强清洁能源产业提供了巨大机遇;教育“双减”政策的推行,启臻中学的顺利签约,将引领我县全面对接750万北京外来人口子女就学、家长陪读市场;随着潮河区域“三停”措施的全面解除,与北京相连的113公里山川河流,即将迎来全新的发展局面;我县作为“国家级健康促进县”“燕山中药材经济核心示范区”,以康养健身、休闲旅游为核心的融合产业前途光明、大有可为。特别是,总书记视察承德的巨大效应、京津冀协同发展战略的深入推进、北京2022年冬奥会的全面带动,多重利好因素交织叠加,必将为滦平经济复苏、跨越赶超插上腾飞的翅膀。
今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记视察承德重要讲话指示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持以乡村振兴统揽经济社会发展全局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,统筹城乡发展,统筹当前和长远,继续做好“六稳”“六保”工作,抢抓政策机遇,盘活优势资源,用足北京市场,按照县委十六届三次全会确定的十项重点工作部署,全力打造乡村振兴示范样板,持续保障改善民生,大力优化发展环境,保持经济平稳运行,确保大局和谐稳定,加快建设新时代“生态强县、美丽滦平”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%;规模以上工业增加值增长4%;固定资产投资增长6.5%;社会消费品零售总额增长8%;一般公共预算收入增长5%;进出口总值增长5%,出口总值增长5%;实际利用外资增长5%;农村居民人均可支配收入增长8%;城镇居民人均可支配收入增长6%。全面完成防范化解重大风险、污染防治、安全生产等目标。