(二)扎实建设“首都两区”,坚持保护治理并重,打造更具影响力的绿色生态。坚持生态优先、绿色发展,大力推进“蓝天、碧水、增绿、净土”四大行动,持续提升生态文明水平。

  坚守环境底线。严格落实大气污染综合治理十条措施,深化网格化监管体系,巩固提升清洁取暖和农村“煤改电”成果,继续实施全域全时段烟花爆竹禁放,加强空气质量提升综合治理,保持全省最优状态。落实潮白河流域水源涵养功能区联防联控机制,加快长源水厂供水工程进度,实施云州水库及上游生态治理、隔河寨水电站清淤系列工程,推动县城污水处理厂提标改造和中水回用,建设白草、田家窑等7个乡镇污水处理站;持续深化“河长制”,开展水质达标专项整治,确保出境断面水质稳定保持地表水ⅱ类标准。完善环保监督机制,扎实推进环保督察反馈问题整改,常态开展联合执法、专项执法,严厉打击环境违法行为。

  涵养生态功能。推动山水林田湖草系统治理,实施白河下游河滨带生态修复、县城段水体及两岸生态保护工程,治理黑河河道12公里,完成大海陀生态清洁小流域治理25平方公里;推进云州水库饮用水源地保护区规范化建设,启动白河综合治理二期工程。进一步推行“林长制”,加强森林、草原和自然保护区保护,坚决打击违规放牧行为,构建封山禁牧长效机制;挖掘国土绿化潜力,新增营造林6.8万亩,持续提升碳汇能力。加强矿山综合治理,严格落实“边修复、边开采”“谁开采、谁修复”原则,积极拓宽社会资本参与矿山综合治理路径,完成西水沟谷一期工程,启动二期工程,确保全县绿色矿山占比达到100%。

  推动绿色发展。优化国土空间开发保护格局,构建“三线一单”生态环境分区管控体系,持续提升生态环境治理能力和绿色发展水平。启动全县耕地资源普查,着力查清河道沿岸“蓝线”内农业种植结构,推动河道管理范围内农田清退;管控农用地土壤污染风险,整县推进畜禽粪污治理和资源化利用,完善激励和约束双重举措,开展有机肥替代奖补试点,确保化肥农药使用逐年减量。加快构建废弃物循环利用体系,推进实施矿山生态修复、尾矿渣综合利用等一批“变废为宝”循环产业类项目,提高资源利用效率。

  (三)坚持项目为王理念,积极扩大有效投资,打造更具拉动力的增长引擎。抓投资、上项目、促发展,以项目论英雄、凭招商比能力、从落地看作风,力促更高质量的经济增长。

  狠抓谋划储备。紧盯国家投资导向,聚焦重点领域和主导产业,谋划包装一批引领性、支撑性强的重大项目,争取中央预算内资金、债券资金、政策性银行贷款支持,确保储备项目投资规模保持在650亿元以上。加强招商全流程统筹协调,制定完善招商引资优惠政策,定量压实乡镇、部门任务,开展常态化、专业化、目标化招商,推进项目引商、平台招商、中介荐商、产业聚商,进一步形成信息摸排、初步研判、追踪跟进、分类施策的招商全流程跟进体系,年内全县引进招商项目不少于50个,落地资金不少于20亿元。

  狠抓落地实施。树牢项目全周期服务意识,全面落实《政府投资项目全过程管理办法》《招商引资工作全流程管理办法》,用好“项目建设审批卡”和“政府服务清单”“企业需求清单”,实施项目全部纳入“赤城建设”app管理,实行领导包联、专班推进、常态督导,力促签约项目早落地、在建项目快推进、投产项目稳运行,确保续建和新开工项目二季度开工率达到90%以上,三季度全部开工。坚持要素跟着项目走,加大金融支持实体经济力度,创新投融资机制,抓好“一碗水”ppp项目推进;深挖土地综合利用潜力,实施一批土地增减挂钩和占补平衡项目,新增耕地3000亩以上,全力保障项目建设用地需求。

  狠抓平台建设。打造项目承载平台,以经开区“装满水”工程为抓手,提升招商效能,提高存量厂房利用效率,精准衔接企业需求;实施清洁能源示范项目,争取光伏组件生产基地项目落户。加快推动“三项改革”,落实“八个一”举措,探索实行薪酬与园区发展、入驻项目紧密挂钩的管理体制,探索“管委会 园区 公司”运行新模式,全面提升承载能力和发展效益。打造经济合作平台,持续深化国企改革,完善国有资产监管体制,盘活县域闲置“沉睡”国有资源,充实国有企业资本规模,积极引入战略合作企业,提升国有企业竞争力、创新力和抗风险能力;建立风险补偿资金池,大力支持中小微企业发展。

  狠抓营商环境。打造良好政务环境,深化“放管服”改革,一体推进全链条优化审批、全过程公开监管、全周期提升服务,力促招商引资、政府投资、房地产开发项目审批分别控制在80天、90天、120天内;打造公平市场环境,全面推行“双随机、一公开”,坚决治理招投标、公共资源交易等领域深层次问题,促进市场公平竞争;打造公正法治环境,清理与企业性质挂钩的歧视性规定和做法,严惩乱收费、乱摊派、乱罚款;打造诚信社会环境,强化社会诚信体系建设,完善实施守信联合激励和失信联合惩戒机制,依法保护民营企业合法权益,构建“亲”“清”政商关系。

  (四)培育现代产业体系,挖掘区域资源潜力,打造更具竞争力的转型支撑。积极融入重大战略重大机遇,聚焦主导产业,持续延链、补链、强链,加快转型升级步伐。

  提速文旅开发。抢抓后奥运经济契机,围绕“144251”布局,全面推进京张体育文化旅游带建设,争创河北省全域旅游示范县。加快推动温泉整体改造项目、冰山梁第四纪冰川地质公园开发建设,谋划建设长城文化公园。实施新雪国一期公寓、黑龙山森林康养度假小镇、960康养小镇。加快海陀体育运动小镇、龙关冰雪小镇、大海陀体育主题公园、炮梁山地极限运动主题公园项目前期工作;注重引入社会资本进行民宿开发,推动民宿村规模持续扩大,形成集群发展态势。

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