这一年,我们勇于自我革命,政府建设全面加强。深入开展党史学习教育,从党史中汲取奋进力量,为推进昌黎高质量发展赋能添彩。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真做好巡视巡察整改,“四风”问题得到有效整治。圆满完成建党100周年系列庆祝活动等重大保障任务,保持社会大局和谐稳定。充分发挥县决策服务中心“智库”作用,完成“大事、难事、新事、险事”决策咨询事项80余项,依法决策能力全面提高。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督,办理各级建议提案251件、办结率100%。民族宗教、国有资产、公共资源交易、金融保险、人防海防、气象地震、广播电视、妇女儿童、青少年、审计、统计、外事、方志、文物、慈善、红十字等工作均取得新进步。
各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。经过一年来全县上下的共同努力奋斗,我们的发展基础更加坚实、发展后劲更加充足、发展格局更加优化、发展氛围更加浓厚。成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是省市和县委精准决策、正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持、群策群力的结果,是全县上下加压奋进、勇毅前行的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向离退休老领导、老同志,向驻昌人民解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向驻昌各单位,向所有关心支持昌黎发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也必须清醒地认识到前进道路上的困难和不足。受环保政策停限产和粗钢压减影响,gdp、规上工业增加值等多项指标增速明显放缓;财政收支压力不断加大,仍属于“吃饭财政”;产业结构还不够优化,战略性新兴产业对经济的支撑拉动作用尚不明显;科技创新能力尚待强化,科技成果转化率不高;民生领域仍有短板,优质公共服务供给还有不足;营商环境仍需改善,行政效能还有待进一步提升。面对这些问题,我们务必本着对党和人民高度负责的态度,以更大决心和更有效举措切实加以解决,努力把政府工作做得更实更好,决不辜负全县人民的期望!
2022年目标任务和重点工作
2022年,是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划、乘势而上推进高质量发展的关键之年。做好全年工作意义重大、影响深远。我们应该看到,当今中国已经踏上全面建成社会主义现代化强国的新征程,加快昌黎经济社会发展,与伟大祖国同步实现社会主义现代化,是时代赋予我们的责任和使命,需要全县上下同心同德、攻坚克难,走好新时代赶考路和长征路。我们还应该看到,京津冀协同发展逐步深化,全省“两翼、两区、三群、六带”发展布局和全市建设一流国际旅游城市功能定位带来的强大势能,正在加速转化为昌黎跨越赶超发展的新动能。我们更应该看到,昌黎经过近些年的发展,工业经济“压舱石”作用日益彰显,特色产业和战略性新兴产业蓬勃兴起,一批产业发展项目、基础设施项目和民生项目正在加速推进,这无疑是昌黎未来崛起的重要牵动和支撑力量。察势者智,驭势者赢。只要我们沿着习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,准确把握昌黎所处的历史方位,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,就一定能在危机中育先机、化挑战为机遇,不断开创昌黎高质量发展新境界和各项事业新局面。
按照县委十三届二次全会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省第十次党代会、市委十三届三次全会工作安排,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,聚焦实现“一个跨越、两个赶超、三个突破、四个跃升”的“1234”发展目标,深入开展“双招双引年、项目建设年、环境优化年”活动,全面实施“坚持一个引领、明确一个对标、突出三个重点、强化四个保障”的“1134”发展思路,奋力开创全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
统筹考虑全县“十四五”规划及国家、省、市工作安排,确定今年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值同比增长7%左右;一般公共预算收入同比增长7%;规上工业增加值同比增长7%以上;固定资产投资同比增长10%以上;社会消费品零售总额同比增长8%左右;进出口总额同比增长10%左右;实际利用外资同比增长5%左右;城镇新增就业8000人;城乡居民人均可支配收入同比增长8%左右;pm2.5平均浓度完成市定任务。
实现上述目标,必须做到“八个一以贯之”:一是一以贯之坚持党的领导。全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,强化政治引领,协调动员各方力量拼搏竞进、创先争优,确保高质量完成既定目标。二是一以贯之贯彻新发展理念。坚持稳字当头、稳中求进,崇尚创新,注重协调,倡导绿色,厚植开放,推进共享,加快构建新发展格局,全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎。三是一以贯之强化创新思维引领。把解放思想作为打开工作局面的“题眼”,打破陈旧思维定式,摆脱惯性路径依赖,全方位、多角度对标浙江,以思维创新激发动力、增强活力、释放潜力,为高质量发展注入持久动能。四是一以贯之抓投资上项目。把投资和项目建设摆在更加突出的位置,围绕“333”现代产业体系做大增量、做优存量,点线面结合,全力以赴抓投资、上项目、促发展。五是一以贯之高度关注民生。认真践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,滚动实施系列民生工程,让群众有更多的获得感、幸福感和满足感。六是一以贯之优化营商环境。树牢营商环境就是生产力的理念,倡导“店小二”精神,精准高效为企业解决问题,坚决破除影响项目落地、企业发展的各种障碍,努力营造重商亲商的浓厚氛围。七是一以贯之突出实干担当。以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,紧紧围绕既定目标任务,务实重行、砥砺奋进,倾力打造高质量发展的“昌黎样板”。八是一以贯之统筹发展和安全。践行总体国家安全观,加强常态摸排、综合研判、风险防控等机制建设,着力化解经济、社会、民生等领域风险隐患,从严从紧从实抓好常态化疫情防控和应急处置各项工作,筑牢高质量发展安全基石。