——2022年1月27日在乐亭县第十七届人民代表大会第二次会议上
乐亭县人民政府县长 高光宇
各位代表：
现在，我代表乐亭县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是党的百年华诞，是乐亭发展史上意义非凡的一年。一年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，砥砺奋进、勇毅前行，集中精力办大事、破难题、增福祉，全面开创了“滨海强县、美丽乐亭”建设新局面。
——综合实力增势强劲，“进”的幅度空前向好。经济提速，增幅领先。成功入选“中国最具发展潜力百佳县市”，连续入选“全国投资潜力百强县”。主要指标逆势上扬，保持全市领先位次。全县完成地区生产总值484.4亿元，增长15.8%;规上工业增加值增长52.6%，两项增速稳居全市第1。固定资产投资增长7.4%，增速全市第2。一般公共预算收入20.03亿元，增长8.7%，增速全市第3。第三产业增加值完成128.53亿元，增长10.5%，增速全市第7。社会消费品零售总额完成94.22亿元，增长5.2%，增速全市第9。城镇居民人均可支配收入增长6.9%，增速全市第5;农村居民人均可支配收入增长10.8%，增速全市第4。
——重点项目强势崛起，“优”的态势全面呈现。省重点建设项目综合评价全省第1，新增省重点前期项目数量全省第3，申报省市重点项目48个。全年实施亿元以上项目54个、总投资1041.6亿元，其中建成投产17个，26个省市重点项目累计完成投资212.3亿元。投资41.25亿元的韩国浦项项目正式开工，是全国钢铁行业和全省最大的外资合作项目，将建成国内单体规模最大的高端汽车面板供应企业。52家钢结构及建筑支护装备企业集聚发展，入围全省特色产业集群。投资419亿元的唐钢新区、投资28亿元的东日电极材料项目全面投产;投资140亿元的国堂钢铁、投资43亿元的东日锂离子负极材料等一批项目开工建设。作为项目建设的“主力军”，经济开发区人事薪酬制度改革走在全市前列，营业收入完成800亿元，增长48.9%;税收17.5亿元，增长13.4%。
——发展动能显著增强，“创”的潜力持续释放。工业投资增长10.1%、技改投资增长8.6%。新增规上工业企业21家、规上服务业企业12家、限上批零企业20家，均创历史新高。制定“鼓励支持转型和创新发展20条措施”，落实专项扶持资金591万元。认定复审东日新能源等高新技术企业12家，新增科技型中小企业137家，引进科技成果6项，各类创新要素集聚发展。全社会研发投入占比达到2.76%。规上工业高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长60%和50%。大力开展“四个一百”活动，南开大学、燕山大学、太原理工大学相继在我县成立研发中心，为创新发展注入了新动力。
——生态治理扎实有效，“绿”的名片更加靓丽。蝉联“全国绿色发展百强县”。空气质量综合指数4.43，同比下降13.14%;pm2.5平均浓度39微克/立方米，下降11.36%;优良天数286天，较上年同期增加16天。严格落实“河长制”，全域治水清水润城等重点工程加快建设，投资1242万元实施大滦河、二滦河入海口周边环境整治和重点河流断面水质综合治理，8条河流断面水质全部达到市级考核标准。“压减地下水超采量”工作全市领先。大力实施国土绿化攻坚，森林覆盖率达到15.6%，获评“河北省森林城市”。全国首条氢能重卡运输线正式投入运营。在全省率先建设“双碳”试验示范县，被国家能源局确定为“整县屋顶分布式光伏开发试点”。
——县城建设晋档升级，“新”的品质充分彰显。规划体系更加科学完善。北外环全面翻新，茂北街、景乐街建成通车，国道g509改建项目成功获批。改造老旧小区17.27万平米，为4万余户城区居民免费安装燃气保护装置。新增公共停车场、共享电单车等一批服务设施。汀流河、闫各庄、姜各庄3个国家级重点镇污水处理设施投入运行。常态长效创建“全国文明城市”，年度测评成绩全省建制县第1。连续荣获“河北省人居环境奖”。
——乡村振兴步伐有力，“美”的元素持续扩增。获评“全国农业科技现代化先行县”。新增韭菜、草莓、大樱桃3个国家地理标志证明商标，总数达到7个，全市领先。中堡镇入选“全国乡村特色产业十亿元镇”，大黑坨村获评“河北省乡村旅游特色村”。建成市级示范村15个、省级美丽乡村17个。实施村集体经济壮大项目144个，数量和资金量全市第1。建档立卡脱贫户年人均纯收入增长24%。建成大黑坨、韩坨、毛庄村3个“数字宝盒”试点，成功举办首届数字乡村论坛。“农保贷”工作经验全省推广。农村改革全面深化。
——“五最”环境持续优化，“聚”的能力不断跃升。扎实开展优化营商环境“十大专项行动”，企业登记时间缩短至4小时，全力保障“拿地即开工”，计划开工重点项目全部完成手续办理，汇集发展要素的能力更加强劲。新登记市场主体1.09万户，增长115%。扎实推进信用体系建设，加快投融资体制改革，强化投资集团资金监管。全县贷款增速31.1%，全市第1;存贷比66.6%，全市第2。
——民生保障量质齐增，“好”的生活普惠共享。十项民生实事全部兑现承诺。完成二中改扩建、职校产教融合实训基地等工程。全面落实“双减”政策，高标准通过省政府教育履职评价，社会满意度全市第1。慎终如始抓好常态化疫情防控。县医院传染病区、疾控中心改扩建工程如期完成，公共卫生服务水平持续提升。城市低保提高到每人每月770元，农村低保提高到每人每年6312元，登记失业率控制在3.9%以内。坚持文化惠民，姜各庄镇被命名为“中国民间文化艺术之乡”。“全省双拥模范县”实现七连冠。层层压实信访责任，常态化深入开展扫黑除恶斗争，突出抓好安全生产和食品药品安全，“平安乐亭”建设迈上新台阶。韩坨村获评“全国民主法治示范村”，中堡镇鲁家坨村被评为“全国村级议事协商创新实验试点单位”。