全面推进乡村振兴。以创建全市乡村振兴示范县为抓手,以产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”为着力点,全力建设宜居宜业和美乡村。大力开展乡村建设。加快编制乡镇国土空间总体规划,年内完成 28 个村庄规划编制。深化 “村企合作 百村共建”机制,再开工建设 19 个美丽乡村,配套建设管网入地、雨污分离、硬化亮化等工程,启动实施 11 个农 村生活污水处理工程,力争打造 3 个以上省级乡村振兴样板村。持续深化农村改革。坚决扛牢农村宅基地制度改革和农村乱占耕地建房住宅类房屋专项整治“两项试点”政治责任,围绕“以宅换房、以宅兴业”,建成全县宅基地管理信息数据库,实现宅基地数字化管理和线上实时监管。持续巩固“清化收” 成果,提高农村 “三资”管理水平,不断壮大村级集体经济。
(五 ) 坚定不移改善生态环境,在擦亮高质量发展底色上实现更大突破
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要坚持治山治水治气治城一体推进,厚植绿色发展新优势,努力建设美丽清徐。
推动减碳降耗绿色发展。聚焦能源、工业、交通运输等领域,坚决遏制“两高”项目盲目发展,顶格落实废钢产业支持政策,加快先进适用节能低碳技术产业化应用,推动昌辉新材 料 4 万吨节能电机及器件项目落地开工,确保瑞航环保工业铝型材深加工基地、亚鑫碳减排耦合废盐项目建成投产。持续推 进运输结构绿色化,完成清洁能源置换大宗物料运输车辆 180 台、非道路移动机械 150 台,氢燃料电池重卡 200 台,“公转 铁”项目如期建成投运。
深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法 治污,推动生态环境质量持续好转。打好蓝天保卫战。深化重点企业污染治理,加快氮氧化物和挥发性有机物减排力度,指导潞安化工、美锦华盛完成 vocs 无组织排放治理,提升改造 化工等 4 类行业 20 个企业 vocs 低效治理设施,督促新城点位 周边 150 个餐饮店完成高效油烟净化装置更换,持续改善大气 环境质量。打好碧水保卫战。 围绕 “2025 年汾河流域全域水体达到ⅲ类及以上水质”目标要求,统筹推进水资源、水生态、水环境治理,启动实施太榆退、河西总退、乌象民总退等河渠 综合治理工程和河东北总退水渠治理工程,加强 217 个排污口
规范化管理,确保入河水质稳定达标。打好净土保卫战。实施煤矸石综合治理,抓好建设用地、农用地土壤污染风险管控, 推动垃圾分类提质扩面,实现全域生活垃圾全焚烧、零填埋。
做好护绿增绿用绿文章。科学编制“十四五”林业发展总体规划,加快推进西山治理,高标准实施 10000 亩森林抚育和 80 公里通道绿化管护工程,高质量开展森林单位创建活动,持续提高森林覆盖率。严格实行城市“绿线”管控制度,做好 新建道路两侧绿化美化工程,提高县城绿化覆盖率。
推行绿色生产生活方式。立足环境容量,坚决淘汰不达标的落后产能,为发展先进产能和新兴产业腾出环境容量。支持中广核、太原奥飞等新能源企业年内分别建成 15mw、35mw 光伏项目,实现并网发电。启动实施县城污水处理厂再生水回用管线,推动再生水回用率达到 25%以上。接续打好生态环境攻城拔寨攻坚战。广泛开展绿色学校、绿色社区等创建活动,推动形成生态环保人人尽责、成果共享的良好氛围。
(六 ) 坚定不移增进民生福祉,在提升高质量发展质效上实现更大突破
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要落实落细“三只三不”要求,用心用情用力解决好群众急难愁盼事项,努力建设幸福清徐。
促进就业增收。坚定实施就业优先战略,全面落实各项创业带动就业和稳岗留工政策,支持重点企业吸纳就业。持续抓好涉军人员、城镇困难人员等重点群体的就业工作,深入推进全民技能提升培训工程,以务实举措服务“稳岗、就业、增收”大民生。
推动教育均衡。深化“县管校聘”改革,启动实施县城初级中学、文源小学、金川小学等新 (扩) 建项目,加快推进山西职业技术学院、山西省农业高等职业教育学院和清徐中学新校区建设,确保徐沟实验小学、梗阳集团捐建学校建成投用,东马峪幼儿园、谦诚地产捐建清源幼儿园苹果园区等幼儿园年 内建成;对接省市优质教育资源开展结对共建合作办学,推动学前教育普及普惠安全优质发展、义务教育优质均衡发展、高中教育高质量多样化发展和职业教育高水平发展,努力办好人民满意的教育。
提质卫健事业。树牢大卫生、大健康理念,年内完成省针灸医院主体建设和内部装修,加快疾控中心和清源镇卫生院项目建设,县二院建设项目建成投用,中医院通过二级甲等公立中医 ( 中西医结合) 医院评审。持续深化县域医疗卫生一体化改革,提升县医院、县二院、中医院、妇幼保健院医疗救治能力,不断推动医疗卫生事业高质量发展。建设社会足球场 2 个,广泛开展全民健身活动,努力建设健康清徐。
促进文化惠民。深入开展“文化建设年”活动,举办好“国际音乐焰火节”等体现清徐特色的节庆活动。挖掘好砖雕、背铁棍等非遗资源,积极推动东于架火迎鼓、马峪炼白葡萄酒酿制技艺和集义高跷三项省级非遗升级为国家级非遗项目。深入开展“文化惠民基层行”活动,持续实施“送戏下乡”“公益 电影”等文化惠民工程,适时布局建设一批有特色、有亮点的文化站 ( 点 ) 、图书馆分馆,推动各类文化设施更加广泛地惠及全县人民。
强化社会保障。健全完善多层次社会保障体系,全面落实城乡低保、临时救助、特困供养、优抚安置等政策。落实落细各项保供稳价政策,确保重要民生商品供应充足、价格基本稳定。健全老年人、残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务体系,发展慈善事业,提升退役军人服务保障水平。在优化提升现有 7 个社区食堂的基础上,再建设 2 个社区食堂。认真开展第五次全国经济普查。