政府工作报告
——2022年1月28日在巨鹿县第十七届人民代表大会第二次会议上
巨鹿县人民政府县长 李精虎
各位代表：
现在，我代表巨鹿县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年，面对疫情冲击、经济下行、防汛抗涝等多重压力挑战，新一届政府握紧巨鹿发展的“接力棒”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实省、市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，克难攻坚、拼搏进取，经济社会发展稳中向好，实现了“十四五”良好开局。全年地区生产总值增长6.2%，一般公共预算收入增长9.1%，社会消费品零售总额增长5.6%，城乡居民人均可支配收入增长7.3%和10.6%。
一年来，我们扎实做好“六稳”“六保”工作，深入开展“三重四创五优化” 【1】活动，重点抓了七个方面工作：
(一)着力上项目、兴产业，经济运行持续向好。
项目“双进双产”提质增效。实施了“三聚”系列攻坚行动【2】， 引进大好高优项目61个，实际利用外资2622万美元。争列省市重点项目41个，其中，23个在建项目超额完成投资计划，13个前期项目提前开工。巨腾家居、中科力创、巨源锂能等一批“领头雁”项目实现投产。产业提档升级步伐加快。主攻装备制造、生物健康、新能源特色主导产业延链强链，入选国家级分布式光伏开发试点，13个技改项目列入省市重点技改计划，新增国家专精特新企业1家、省级2家，4家企业获评河北“优品牌”，新增规上工业企业11家，规上工业企业“一主三覆”【3】年度任务提前完成。加快数字经济、城市经济、电商经济等新兴业态培育，成功引入小满云仓、巨鹿优品研究所等一批数字经济项目，开工建设城市经济综合体5家，喜德来购物广场开业运营，全年电商零售额达到15亿元，同比增长25%。发展平台能级持续提升。大力推进“一核五园两镇”【4】建设，经济开发区营业收入达到198亿元，同比增长16.6%;西郭城产业园区管理体制进一步理顺，智能制造装备产业园启动建设，以沃川为核心的高端装备制造产业基地逐步形成;小吕寨万山红产业园主体完工，王虎寨科创示范园加快建设，机件加工产业集聚区初步成型。
(二)着力抓改革、促创新，营商环境持续优化。
重点领域改革成效彰显。持续深化“放管服”改革，大力推行审批服务“一网通办”、工程建设项目审批制、企业投资项目承诺免审制，1254项事项全部“一网通办”，政府投资类、社会投资类工程项目施工许可审批时限大幅压缩，31个项目实现“拿地即开工”。“无证明城市”创建取得新成效，新取消证明事项55项。投融资体制改革步伐加快，44家国企完成公司制改革，巨腾城市发展有限公司完成组建。创新驱动发展步伐加快。科技创新投入不断加大，兑付科技创新券1730万元，新增发明专利10件，全年累计完成技术交易总额2.45亿元。创新主体持续壮大，河北省科学院巨鹿应用技术研究院挂牌成立，汇工机械获得河北省科技进步奖，新认定高新技术企业8家，净增科技型中小企业39家，新增a级研发机构4家，新建成3000平米以上众创空间3家、星创天地1家，获评全国科普示范县。要素配置保障不断增强。持续加大“五未”土地处置，铭鹿产业园、三丰银杞等闲置土地厂房盘活取得实质突破，全县参评企业亩均税收达到1.735万元，同比增长34.5%。加大实体经济融资支持，河北金融学院巨鹿服务站挂牌成立，燕赵财险巨鹿支公司正式营业，全年新增贷款18.06亿元，同比增长20.9%。积极培育上市公司，河北路顺农产品和骏达机械在河交所挂牌。加大人才引进力度，全年引进各类人才4329名，“农村大学生凤还巢计划”荣获全国人才工作创新优秀案例。
(三)着力拓空间、补短板，城市品质持续提升。
发展空间不断拓宽。坚持规划引领、拆建结合，高标准编制完善国土空间规划和北部新区规划，明确构建“一廊一环三区”【5】城市发展新格局。围绕城市更新和北部新区建设，大力推动“三改一拆”【6】等系列行动，释放土地资源18万余平。城市功能不断完善。新打通断头路2条，改造提升城乡结合部9条街道和城区8条老旧道路，新增停车位1600多个，新建城区公厕32座，建成15条便民街和3个便民市场，完成4个老旧小区供热管网改造。城市品质不断提升。持续推进省级文明城市创建，扎实推进县城建设提质升级三年行动和城市十大标配建设，29项重点城建工程顺利完工，南环水系贯通蓄水，洪溢河生态廊道2800亩北部景区基本建成，中央城市公园“生态绿肺、城市阳台”功能逐渐凸显。
(四)着力强农业、美农村，乡村振兴持续推进。
脱贫成果持续巩固。严格落实“四个不摘”，扎实做好政策保障和产业就业帮扶，实现了“零返贫、零致贫”。强化重点群体防贫监测和帮扶救助，被列入全市城镇低收入群体防贫监测帮扶试点，“1 3 1”精准防贫机制【7】入选全国巩固拓展脱贫攻坚成果典型案例，经验全省推广。特色农业加快提升。落实粮食安全责任制，全县粮食总产达到4.55亿斤，同比增长5%，生猪、蔬菜等重要农产品供给充足稳定。启动实施金银花产业“七个一”行动【8】，建成金银花绿色提升基地2万亩，获评省级金银花及制品外贸转型示范基地。持续调整农业结构，新增“万元钱”产业面积4.67万亩。加强农业品牌培育，巨鹿金银花获评中国气候好产品，巨鹿大紫枣获批国家地理标志证明商标。积极推进三产融合发展，新增市级以上新型经营主体23家。乡村环境显著改善。18个美丽乡村实现街道硬化绿化亮化全覆盖，21个农村生活污水治理任务提前完成，26条农村翻浆路建成通车，4633户双代改造全面完成，新增造林1.7万亩，阎疃镇获评省级“四好农村路”示范镇，金玉庄村获评3a级景区，老漳河风景区获批省级水利风景区。农村改革稳步实施。国家农村改革试验区建设获评全省优秀，并新获批“地方优势特色农产品保险”改革任务，入选全省高质量气象现代化建设先行试点县，农村“五化改革”模式在《中国改革报》刊发。