——让我们自豪的是,这一年,基本民生保障在持续投入中取得了更大普惠成果。在财力十分紧张的情况下,全年投入民生资金28亿元。教育事业均衡发展。滨西小学、东城第一小学建成招生,新设立临汾二中初中部、五一路学校二校区。91个教师岗位启动招聘,147名农村初中教师完成岗位调整。投资9000余万元购买学位1.2万个,持续规范民办义务教育。高考二本以上达线率提升15个百分点,再创历史新高。“呦呦驿站”家庭教育工作品牌在全省得到推广。文化事业繁荣发展。实施“三个一批”文化惠民、非遗技艺传承等工程,开展送戏下乡、文艺巡演等活动1700余场次。高质量完成低级别文物普查、刘村三官庙修复文保工作。持续开展全民阅读活动,更新农家书屋、图书馆图书3万余册。群众就业保持稳定。开展职业技能培训10394人次,培养技能人才5941人。新增城镇就业7752人,转移农村劳动力就业7148人,推动失业和就业困难人员再就业3091人,失业率保持在4.5%以下。社会保障更加有力。适时提高保障救助标准,困难残疾人生活补贴、乡村最低生活保障、孤儿生活养育补贴分别提高5元、10元、145元。大力开展爱心助学活动,筹集善款265.9万元,帮助182名困难学子圆梦大学。持续巩固区级医疗救助体系,支付资金1100余万元,救助群众1.2万人次。坚决整治欠薪行为,帮助7500余名农民工追回欠薪8700余万元,有效维护了人民群众切身利益。
——让我们高兴的是,这一年,各项底线工作在百折不挠中得到了根本扭转。在环境保护上,投资800余万元,聘请环保专家团队精准管控,先后开展了夏季臭氧污染管控、扬尘污染防治、移动源污染治理等活动。推进企业“创a退d”,完成超低排放改造企业3家、创a企业1家、创b企业1家,培育引领性企业9家。持续巩固清洁取暖改造成果,完成清洁取暖改造414户,供应洁净煤1.7万吨。加大环保执法力度,查处问题1200余个。市区空气质量综合指数4.94,改善率6.3%,在全国168个重点城市排名中前进10名,成功实现了“退倒十”目标。汾河、涝洰河水质改善率达18%,达到地表水四类标准。在安全生产上,扎实开展安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查,突出煤矿、危化品、道路交通、城乡房屋等重点领域整治,累计排查城市房屋38万套、农村房屋12万套,实施城镇燃气“三强制”改造22.7万户,整治各类隐患1.1万余条,全年生产经营性亡人事故起数、死亡人数实现“双下降”。在疫情防控上,面对疫情持续冲击,始终坚持“人民至上、生命至上”,精准落实第九版、二十条、新十条,因时因势调整优化防控举措,强化医疗资源配置和储备,高效处置多起突发疫情。全区一半以上力量、1万余名机关干部下沉基层,参与防控,先后开展12轮全域核酸检测,及时阻断了病毒传播。特别是去年11月份,面对骤然紧张的疫情形势,全区上下连续奋战,11天静态管理,15个专班扁平运作,累计征用集中隔离酒店38家、3800余间,紧急改造新松公寓、阳光小区等隔离房间3740间,流调密接人员2万余人,有效应对了多链条、大规模的疫情冲击。及时响应国家政策调整,第一时间将工作重心转向“保健康、防重症”,设置发热门诊35个、“共享药箱”380个,配置负压救护车11辆,免费发放退烧药435万片,有力保障了群众就医用药需求。紧盯老年人和基础性疾病人群,开展重点防控救治,为老年人接种疫苗1.2万剂次,60岁以上人群应接尽接,实现了疫情防控平稳转段。在社会稳定上,始终保持严打、严防、严治高压态势,扎实开展夏季治安整治“百日行动”,侦办各类案件1383起。圆满完成乡镇街道综合行政执法体制改革,210人持证执法,实现基层执法队伍全覆盖。高度重视信访稳定,多元化解各类矛盾纠纷697件。特别是过去一年,我们坚持理旧账、解难题、办实事,解决了一批过去想解决但没有解决的问题。在国企债务上,通过股权交易、盘活资源等方式筹措资金,提前偿还“18尧都债”本息5.16亿元。在政府债务上,通过政府债券再融资、增加政府性基金收入等方式,筹措资金15.7亿元,确保了当年到期债务还本付息。在“批而未供”土地上,抓住土地政策窗口期,每周调度汇总,全力攻坚化解,全年完成土地出让21宗、划拨14宗,为19家企业办理供地手续,化解“批而未供”土地1460亩。在还迁安置上,确定了五一东路还迁小区分房方案,1266套房屋即将分房到户;规划三街、中大街两个还迁安置项目完成选址,即将启动建设。
——让我们自信的是,这一年,政府治理效能在自我革新中持续提升。我们始终坚持党的全面领导,以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终保持了正确政治方向。持续开展“向人民群众交好账”实践活动,累计解决群众关心关注的问题1782件。严格执行区人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大和政协监督,办理人大代表建议84件、政协提案143件。建立“1 n”抓落实工作机制,制定《闭环工作落实制度》,推动了重点工作有效落实。扎实开展“八五”普法,常态化落实政府法律顾问制度,编制了法治政府建设、法治社会建设、法治尧都建设三个五年规划,荣获“山西省法治政府建设先进集体”称号。严格落实中央八项规定精神,狠抓巡视巡察反馈意见整改落实,大力整治形式主义、官僚主义,政府效能不断提升。
与此同时,国防动员、双拥共建、优抚安置和民兵预备役工作持续加强,民族宗教、外事侨务、人防、统计、审计、气象等各项工作全面推进,老龄、残疾人、妇女儿童、青少年、红十字等各项事业呈现出新的发展局面。
各位代表,过去一年,我们统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,战疫情、稳经济、抓项目、促转型、守底线、保民生,难中求成,稳中求进,取得的每一点进步都来之不易,每一项成绩都饱含艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是区委坚强领导的结果,是区人大及其常委会、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区上下万众一心、拼搏进取、团结奋斗的结果。在此,我代表区政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体,向驻尧部队、公安干警和武警官兵,以及所有关心支持尧都发展的社会各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!