(六)坚定不移推进“三位一体”统筹发展,着力构建城乡高质量发展新格局。城乡统筹发展是推进新型城镇化的内在要求。要坚持城乡融合、优势互补,全力打造山青水秀、宜居宜业宜养宜游的“盐临夏一体化运城后花园”。一要持续增强中心县城承载能力。深度融入“盐临夏一体化发展”战略,加快河东东街延长线、条山和涑水河旅游公路建设,推进基础设施、公共服务、产业布局、城乡发展全面融合。抢抓获批全省首批城市更新试点县重大机遇,加快编制《夏县城市更新专项规划》。老城区抓好基础提升,合理规划建设路水网电等基础设施;新城区突出优化夏都文旅新城业态布局,加快公益设施建设,不断完善城市功能。具体工作中,重点做到“五个提升”:一是提升通行能力。推进林荫街东延、温泉路北延道路建设,畅通城市大循环。建成城市公交客运总站,改善城市交通通行环境。二是提升配套设施水平。推进中心城区集中供暖全覆盖。抓好雨污分流、三线入地等基础设施改造,建设夏都驿站、党群中心、便民中心、职工服务中心,强化公共服务供给。三是提升发展品位。实施红沙河河道生态修复与防洪能力提升工程,打造旅游观光、休闲娱乐、健身康养的生态长廊,与白沙河、瑶台山形成“二龙戏珠”城市空间格局。加快西关城中村改造和南关村东关片安置建设,实施东风街、滨河北路、温泉路等绿化亮化和大禹公园提档增色项目,美化城市形象。四是提升管理能力。开展文明城市创建,深化县城环境卫生综合整治,加强违建管控、户外广告规范、停车秩序、店外经营等问题治理,打造干净整齐、井然有序的人居环境。五是提升产城融合发展水平。依托水疗中心、夏都体育中心、康养综合体等,大力发展旅游、体育、康养产业,实现产城互动、融合发展,不断提升中心县城首位度。二要深入推进特色小镇建设。天沐温泉小镇、泗交康养小镇,抓好基础设施建设和业态布局。裴介商业小镇,抓好商贸市场建设、供销联社裴介基层社改造提升和街道三线入地。庙前商业小镇,抓好集贸市场规范优化、街道雨污分流和绿化增色。禹王商业小镇,抓好夏乐西瓜物流园扩建和镇区基础设施改善。尉郭畜牧小镇,抓好肉大郎食品加工项目落地和设施配套。埝掌花椒小镇,抓好花椒深加工、特色美食、康养产品开发等产业发展。水头、南大里、胡张电商小镇,抓好电商企业、配套企业引进和管理运营。祁家河农旅融合小镇,抓好月亮湖景区提升改造和特色民宿、农家乐建设。“夏都陶”西村特色小镇,抓好设备增添、土窑改造、新产品研发。大侯美食街,抓好集美食广场、生态停车、冷链物流等为一体的商业综合体建设。三要全面建设宜居宜业和美乡村。实施乡村建设行动,完成35个实用性村庄规划编制,新改建农村公路80公里、农村电网110千米,完成张郭店、常马庄等12个农村污水治理,农村改厕4500户。抓好农村地质灾害搬迁治理,完成全县农村22.6万栋自建房隐患排查整治。在裴介至大侯、大侯至庙前沿线集中打造10个左右独具晋南风韵特色美丽乡村。持续巩固提升全域人居环境水平,让乡村成为人人向往的美好之地。我们一定会做好区域协调发展这篇大文章,促进城乡要素高效配置、公共资源均衡配置、三次产业协同发展,共同谱写各美其美、美美与共、和谐共美的全新画卷。

  (七)坚定不移深化改革攻坚,着力激发市场活力和社会创造力。用足用好改革“关键一招”,敢为敢闯、敢干敢首创,不断推动高质量发展行稳致远。一要深化教育领域综合改革。继续扩大夏县中学与康杰中学合作办学成效,巩固拓展实验中学、第二初级中学加盟康杰教育集团成果。完善提升智慧教育二期工程,确保通过国家智慧教育示范区验收。加快第二幼儿园项目建设,启动推进第三初级中学、第三小学建设项目,有效解决“大班额”等问题。二要深化医疗改革。加强与市中心医院合作交流,完成县人民医院迁建,推进中医院急诊急救大楼、疾控中心检验大楼、云鹏中医康养医院建设和妇幼保健计划生育服务中心迁建项目,实施“一村一名大学生村医”工程,开展乡村卫生室标准化建设“回头看”,提高全县医疗保障能力。三要深化体育事业改革。完成夏都体育中心智慧化信息化和提档升级建设项目,五一前投入运营,力争承办国家级赛事,推动全民健身事业发展。四要深化康养改革。新建社区养老服务中心,完成县北区域中心敬老院,鼓励引导社会力量参与养老产业,完善家庭养老服务保障,加快构建全方位分类分层养老服务体系。五要深化“放管服”改革。聚焦“三无”“三可”营商环境,继续推行“一业一证”改革,降低行业准入成本。完成政务服务中心扩建项目,税务、人社、医保相关业务进入政务大厅办理。扎实开展“市场主体提升年”活动,力争新增“个转企”200户、市场主体净增15%以上。同时,认真抓好财税体制、国资国企、景区景点、土地制度等改革,确保改出活力、改出成效、改出全县高质量发展的强劲动力,努力续写更多“春天的故事”。

  (八)坚定不移保障改善民生,着力实现人民对美好生活的向往。民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。要坚持尽力而为、量力而行,努力让发展成果更多更公平惠及全体人民。一要坚持就业优先战略。深入推进“人人持证、技能社会”建设,围绕汽车零配件、电子产业等强化订单式、定向式培训,建设县级零工市场、乡镇零工驿站,定期开展线上线下招聘活动,持续叫响“夏宇房嫂”“夏县蒸馍”等特色劳务品牌,确保全县技能人才占从业人员比例达到35%以上。积极争取上级资金,建设创业孵化基地。二要兜牢基本民生保障。积极做好农民工、灵活就业人员、生活困难人员等重点群体参保工作,努力实现应保尽保和法定人群全覆盖。完善社会救助、社会福利、优抚安置制度,提升退役军人服务保障水平,实施烈士陵园改造提升项目。加快配套运行县未成年人保护中心,争创全国未成年人保护工作示范县。稳步推进殡葬改革,完成县殡仪馆建设,加快县级公墓和10个乡镇公墓、4个村级公墓建设。三要防范化解重大风险。持之以恒抓好安全生产,聚焦非煤矿山、危化品、道路交通、森林防火、燃气、消防、食品药品等重点领域,深化安全生产大检查大整治大提升行动,坚决防止各类安全事故发生。完善金融风险处置和长效防控机制,严厉打击非法集资、金融欺诈等非法金融活动,推进县农商行改革化险,牢牢守住不发生区域性金融风险底线。精准落实疫情防控优化措施,扎实做好保健康、防重症各项工作,最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。四要提升社会治理效能。深化“平安夏县”建设,统筹推动综治、矛调“两个中心”一体化、规范化、实体化运行,依法及时解决群众合理诉求。加强社会治安防控体系建设,推进公共安全视频网络平台建设,开展常态化扫黑除恶,依法打击和惩治各类违法犯罪活动。同时,支持共青团、妇联、工会积极开展工作,做好国防动员、双拥、民族宗教、外事侨务、统计、气象、档案等工作,大力发展文艺、儿童、老龄、残疾人和红十字等事业,确保人民安居乐业、社会安定有序。

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