——坚持以人民为中心的发展思想。树牢全心全意为人民服务的根本宗旨,把维护人民根本利益、增进民生福祉作为政府工作的出发点和落脚点,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。

  ——坚持深化改革开放。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,坚定不移推进改革开放,续写更多“春天的故事”。

  ——坚持发扬斗争精神。紧盯政府各项工作目标,全面增强志气、骨气、底气,在矛盾面前不退缩,在压力面前不推诿,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,锻造出不畏艰难、一往无前的斗争精神和优秀品质。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察承德重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,坚持“生态优先、绿色发展”,以推进中国式现代化滦平场景为总牵引,更好统筹发展和安全,坚持创新驱动发展,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济持续平稳健康发展,实现质的有效提升和量的合理增长,全面建设“生态强县、美丽滦平”,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的贡献。

  今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额增长6%;一般公共预算收入增长6%;进出口总值增长5%;实际利用外资增长5%;农村居民人均可支配收入增长8.5%;城镇居民人均可支配收入增长6.5%。全面完成防范化解重大风险、污染防治、安全生产、民生保障等各项目标任务。

  重点抓好以下八个方面工作:

  一是坚持生态立县,在推进“两区”建设中加速发展。矢志不渝推进生态文明建设,让滦平天更蓝、山更绿、水更清、景更美,绘好美丽中国的“滦平画卷”。

  高标准绘好国土空间蓝图。坚决守住自然生态底色和空间边界,严守生态保护红线,确保全县生态空间面积稳定保持在国土空间面积的83%左右。巩固永久基本农田划定成果,确保永久基本农田面积不少于29万亩。坚持城乡统筹融合,加快编制完成乡镇、村庄规划,促进县城和小城镇协调发展,形成县城辐射带动、小城镇支撑的城乡融合发展新格局。

  高标准实施生态环境治理。大力实施“五大攻坚战”,确保全县pm2.5年均浓度保持26微克每立方米以下,优良天数达到300天以上。坚持潮河、滦河“两河共治”,做好潮河国家湿地公园巩固提升,推进密云水库上游潮白河流域横向生态补偿资金河道生态治理、快活峪小流域综合治理等工程,完成河道整治30公里、治理水土流失面积20平方公里。严格落实“河长制”,确保全县主要河流断面水质均值达标率稳定在100%。深入开展“四个排查整治”,做好农村生活污水治理工程项目建设,确保土壤环境更加安全。大力实施国土绿化行动,力争森林覆盖率达到62.78%。争创“中国天然氧吧”、国家森林城市。

  高标准推进生态价值转换。专班推进潮河流域生态治理与乡村振兴产业融合发展及工业固废综合利用项目,完善项目合作模式,提升资本收益水平,推动试点工作早见成效。大力发展碳汇经济,拓展林权、用水权、用能权、排污权市场化交易,加快绿色低碳转型发展,将更多的生态优势转化为经济优势,走好生态效益、经济效益、社会效益共赢之路。

  二是坚持项目为王,在持续扩大开放中加速发展。抢抓经济全面复苏的利好机遇,主动出击、多措并举,全面提升发展动能。

  构建招商引资新格局。坚持构建党政主要领导带头招商,部门、镇街、国有企业、县内民营企业积极“走出去”、大力“引进来”的全员招商格局。紧盯上级政策资金,精准包装谋划项目,力争引进国家级、省级项目工程落户滦平。强化优势资源整合,做好项目谋划打包,大力引进一批央企国企二三级子公司,力争签订合作协议2个以上。以中国式现代化滦平场景为主线,围绕原始农耕生态有机农业产业、抽水蓄能产业、钒钛装备制造产业、文旅康养产业、普通话文化产业,瞄准京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等,谋划储备产业链招商项目5个以上,开展大型招商活动8次以上,力促全年新签约项目36个以上。

  建立项目保障新机制。实施重大项目责任制和清单管理制,完善项目包联、并联审批、专班推进、督查通报等工作机制,全力加快项目建设进度。探索建立“金融顾问”制度,推进政银企深度合作,组织“金融专家”入企进厂,为中小微企业精准把脉,量身定制多元化金融服务,破解融资难题。积极主动争取用地指标,提高用地预审和报批效率,优先保障重大项目用地需求。完成滦平抽水蓄能电站、高新区二期、铸合二期、南瓦房二期、金山岭酒厂周边等总计4450亩土地收储工作,确保项目顺利推进。加强协调服务,及时解决企业在用地、用工、用能、征迁等堵点难点问题,推动洽谈项目尽快落地、前期项目早日开工、在建项目加快推进、竣工项目全面达产。

  发起项目建设新攻势。着眼国家政策导向和产业发展方向,依托产业发展基础和优势,抓紧谋划一批标志性、引领性、成长性的大项目、好项目。完善项目储备库和建设库,推行动态管理机制,以市场、环保、技术等要求为标尺,提高项目谋划质量。加强考核督查,开展项目建设评比“擂台赛”,推进投资和项目工作落实到位。全年推进省级重点项目5个以上、市级重点项目14个以上,谋划储备超亿元项目60个以上。

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