各位代表!挥别2022年，我们深感不易，但也深知，前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越要如履薄冰，越要居安思危。我们要清醒认识到：当前，外部环境和宏观经济形势依然复杂严峻，经济复苏的基础尚不牢固，发展不平衡不充分的问题依旧突出。特别是，经济发展质效与优势区位不相匹配，实际使用外资等部分指标增长乏力，支柱产业和骨干企业支撑不足，城市建设还需进一步提质提速，全面乡村振兴存在短板弱项，生态环境治理压力依然较大，保障和改善民生任务较为繁重，一些干部思想不够解放、执行力不强，作风和能力与新形势新要求还不相适应，等等。对于这些问题，我们一定要强化底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神，采取更加有力有效的措施加以解决。
二、2023年目标任务和工作安排
2023年既是实施“十四五”规划的承上启下之年，更是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好全年工作意义重大。根据县委十三届三次全会和县委经济工作会议、县委农村工作会议的安排部署，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央和省、市、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施“四项工程”，推动“五件大事”“七个场景”取得实质性进展，努力打造“京津冀科创卫星城、京唐秦轴线节点城、华北隐形冠军之乡、老字号发展新高地”，奋力开创“科创商贸名城、京东魅力玉田”建设新局面。主要预期目标是：全县地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长7%以上，规上工业增加值增长7%，服务业增加值增长7%，一般公共预算收入增长7.5%，社会消费品零售总额增长6.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%。
实现上述目标，要着重把握好以下几个方面：一是把“稳字当头、稳中求进”的工作基调贯穿始终。“稳”是底线、是大局，“进”是更高目标。必须坚决扛起发展“第一要务”，以全方位的“稳”保障更高质量的“进”，以积极作为的确定性应对各种不确定性，确保经济平稳健康运行和社会大局稳定。二是把“争创一流、争先进位”的工作标准贯穿始终。发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。必须正视严峻形势，始终察势、乘势、驭势，在战略上更加主动、战术上更加精准，充分利用重要机遇期加速发展，保持经济增长稳定在合理区间。三是把“统筹兼顾、底线思维”的工作方法贯穿始终。科学的思维方法影响和决定工作成效。必须保持清醒头脑，强化系统思维、底线思维，统筹发展和安全，统筹有效市场和有为政府，下好先手棋，打好主动仗。四是把“坚定执行、狠抓落实”的工作作风贯穿始终。执行重于一切，落实才是根本。必须立下“愚公移山志”、践行“一线工作法”，主动聚焦问题、破解难题，坚定方向、积蓄势能、破浪前行，用奋斗交出行稳致远成绩单。重点抓好“九大攻坚行动”：
(一)坚定不移抓好项目建设攻坚，推动发展后劲持续增强。始终把项目作为稳增长的“生命线”，做到外引与内育并进、规模与质量并重、速度与效益并举。抓招商引资提质增效。实施“招商引资突破年”活动，全方位强化全员招商，围绕延伸产业链条、壮大产业集群、优化产业布局，紧盯中国兵工集团208所、晶体谐振器生产基地等总投资231亿元的35个在谈项目，开展“小团组”精准招商和专业化推介活动，确保全年签约引进亿元以上项目50个以上。抓重点项目快开快建。加快实施海泰新能光伏组件研发及产业化、正荣科技智能制造产业基地、莱恩斯新材料科技研发中心等总投资420亿元的72个亿元以上项目，确保新开工亿元以上项目35个以上，博科晶汇、盛亿非织造布等3个项目纳入省重点，杭萧钢构二期、益瑞检测实验室等33个项目纳入市重点，在“三集中”活动中取得更好成绩。抓要素保障供给到位。建强园区平台，启动经开区规划环评“一本制”工作，加快实施智能印机产业园建设和高压线迁改工程，推动污水处理厂二期和污水管线改造提升工程尽早投用。优先保障重点项目用地需求，强化土地开发整理和闲置地块处置，全力盘活423.6亩批而未供土地，确保全年争取用地指标1500亩以上、收储土地650亩以上、供应土地2300亩以上。抢抓债券申报“窗口期”，推动总投资93.8亿元的28个债券项目尽快落地。
(二)坚定不移抓好产业升级攻坚，推动新旧动能加速转换。立足“4 2 3”现代产业体系，坚持体量、变量、质量、增量“四量齐抓”，促进产业链、价值链向高端迈进。以“集群体量”支撑工业经济。深入实施“工业强基”工程，持续推动高端装备制造、新型绿色建材和装配式住宅等产业技改扩建，确保全县技改投资增长7%以上、“四大主导产业”营业收入增长15%以上。持续加大智能制造产业招商引资力度，谋划组建智能印机、管材制造产业集团，继续举办印刷包装机械和管材制造特色展会，确保特色产业营业收入增长15%以上，着力打造特色产业强县。以“龙头变量”引领结构调整。全力支持既有企业“二次创业”，以海泰新能上市为契机，大力推广屋顶“分布式”光伏发电，加快新能源产业园和光伏支架生产基地建设，推进绿色储能产品、制氢装备制造和光伏制氢等项目落地，促进“光”“氢”产业裂变扩张，着力打造“新型能源强县”。充分发挥国芯晶源技术优势，全力推进频率元器件、芯片封测基地建设，持续加快技术研发和成果引进，推动数字产业发展壮大。以“骨干质量”打造专精特新。深入实施领跑者行动，大力培育具有引领示范作用的产业集群领跑者企业，确保产值超亿元、超十亿和纳税超亿元企业数量实现新突破。引导行业骨干企业申报“专精特新”中小企业、省级技术创新示范平台和工业设计中心，深挖企业在申报首台(套)技术装备、技术创新等方面潜力，确保“专精特新”企业数量继续保持全省领先，全力打造“华北隐形冠军之乡”。以“四上增量”带动中小企业发展。坚持开展“月讲评”活动，落实“四上”企业奖励办法，深入推进主辅分离、延链合并，确保全年新增“四上”企业55家以上、总数突破400家，其中规上工业企业30家、限上贸易企业20家、规上服务业企业5家。