更大力度推进重大项目、重点区域建设。不断完善纵向传导、横向衔接的规划体系,有序推进乡镇、重点地区、重点项目规划落深落细,增强规划执行质效。继续保持千亿以上投资规模,不断优化投资结构,推动投资向高精尖产业、民生等领域倾斜,有效带动社会投资。深入开展“拔钉行动”,加强土地供应与重点项目建设联动,做好储备项目统筹接续,确保高质量发展意见“一方案三清单”持续落地见效。加快推进运河商务区重点组团、文化旅游区北部地块四大产业项目和各类总部项目建设,实现行政办公区二期基本完工,绿心三大文化设施精彩亮相、人民大学通州校区一期建成投用。全力确保城市副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造、六环高线公园、地铁6号线南延、m101线、通州堰等重大项目顺利实施。推动特色小镇联动发展,着力加快张家湾设计小镇北建院、北咨公司新总部,台湖演艺小镇图书城和宋庄首开印象街等重点项目建设,努力形成副中心多点开花、各美其美的小镇集群发展新格局。
更大尺度推进新老、城乡融合发展。加快城市更新改造,持续推动街区功能再造、空间重塑、环境改善和品质提升。有序推进南大街腾退保护更新,加快市政交通基础设施改造等相关专项规划编制。新开工15个老旧小区综合整治项目,完成一批续建工程。深化实施“六小村”等7个棚改项目,启动怡乐园二区等家园中心建设,促进老城医疗、养老、体育等公共服务功能持续提升,让老城不“老”、新颜再绽。深入实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化进程。开展第三批106个美丽乡村建设,持续推进农村人居环境“三百”行动,不断提升农村地区人居环境水平。加强农村集体“三资”管理,用好农村集体资产清产核资和经济合同清查结果。立足资源禀赋,发挥各乡镇联营公司等新平台作用,聚力发展“一镇一特色”产业,有效壮大集体经济实力。围绕“两区两中心”战略定位,做强做优国际种业科技园区,推动一批国际国内科研院所、龙头种业企业加快聚集。实施“运河畔”美丽乡村样板村建设,因地制宜深化农文旅融合,加快打造一批串珠成链、连片成景的特色村庄。
更大格局建设与北三县一体化高质量发展示范区。持续完善共建、共管、共治、共享对接机制,深入实施与北三县一体化高质量发展工作方案,扎实推动重点项目、配套政策等落实落地。加快地铁平谷线等道路建设,织密交通“一张网”;围绕潮白河国家森林公园谋划,加强北运河、潮白河综合治理,合力打造生态“一盘棋”;加速先进制造、配套服务等适宜产业向北三县延伸布局,探索促进职住平衡实施路径,拓展深化产业发展“一条链”;完善与北三县政务服务大厅线上互动和联动办理机制,扩大通办事项范围,推进区域政务服务“一站式”;增强养老、教育、医疗卫生、文化旅游等资源辐射能力,加速公共服务“一条线”,推动形成更加紧密的一体化发展格局。
二、聚焦产业集群打造,培育壮大经济发展新动能
坚持“五子”联动,准确把握产业迭代发展、集群发展、绿色发展新趋势,聚焦六大产业延链、补链、强链,更好发挥政府引导作用,全力推动产业集群发展壮大、集聚成势,加快建设现代化产业体系。
全面激发产业要素资源活力。持续优化产业用地供给,稳步推进“用地清单制”改革,加快出台工业用地全生命周期管理方案,创新实施存量空间盘活利用政策,推进产业项目与存量空间的有效衔接,动态完善产业地图。全面发挥政府基金对市场预期、资源调配和产业集聚的牵引作用,吸引集聚创业资本,为企业提供全周期金融服务。充分释放千亿固定资产投资红利,以投资促招商、以项目促落地,吸引导入更多优质资源。全力做优产业服务,用好“经济大脑”企业服务平台,加强各项政策措施协调配合,充分发挥“全程代办”“服务包”等机制效能,及时有效做好助企纾困等工作,进一步提振市场信心。
全力抓好创新驱动发展。围绕重点产业链目标企业,加快推进创新型、高成长性企业集聚,加速培育头部企业集群。进一步丰富金融业态,大力引进银行、证券、保险、理财、资管等金融机构,建设“基金财富港”,加快打造全球财富管理中心、全球绿色金融和可持续金融中心。推动金融业数字化创新与试点,加快法定数字货币试验区建设,支持开展数字资产交易。深入实施元宇宙创新发展三年行动计划,持续提升数字经济产业发展竞争力。保障甘李药业等企业扩能升级,推进东直门医院国家医学中心建设,不断提高医药健康产业发展水平。加强新型研发机构、科研机构、科技领军企业等资源导入和培育,推进中国信息通信研究院产业创新基地等项目开工,加快实施西北工业大学北京研究院、网络安全领军人才培育基地等项目,高标准建设国家网络安全产业园,持续优化创新创业生态。
积极推动国际消费中心城市建设。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,新商圈培育与传统商圈改造“两手抓、两促进”,持续改善消费环境,创新消费场景。深入开展文旅区项目招商,有序推进奥特莱斯和免税店建设,力促城市运动中心项目选址落地。推动远洋乐堤港、富力广场等开业运营,加速形成新的消费聚集。持续实施商业设施提质行动,对现有商圈、商业街区加大品牌整合、优化和资金支持力度,增强消费客群吸引力。完善一刻钟便民生活圈,精准补建便民商业服务设施,促进生活服务业提质升级。引导更多商贸流通企业、老字号企业创新转型,拓展电商、网络卖货、云逛街等消费新体验。全方位开展特色促消费活动,大力发展首店经济、夜间经济等消费业态,打造“环球影城×大运河”国际消费体验区,全力推进景区消费向全域消费、日间消费向全时消费、传统消费向新兴消费转变。