改善人居环境。扎实开展农村人居环境整治提升和乡村建设行动,完成新建农村户厕845座,新改建农村公路15公里,持续改善生产生活条件。争创省级美丽乡村35个,确保南留、东牛高标准美丽乡村文旅片区建设精彩绽放,打造“以点成线、以线带面”乡村振兴示范区,推动休闲康养、农耕体验等“乡愁经济”快速发展。
深化农村改革。纵深推进农村“三块地”改革,加强农村承包地确权成果应用,引导土地有序流转,发展适度规模经营,年内农业生产托管服务组织达到40家以上。探索开展农村闲置宅基地、闲置住宅的盘活利用,提升农民资产性收入能力。着力发展壮大农村集体经济,巩固“10万元”以下村清零成果。
(七)创新引领,在优化环境上攻坚突破。牢固树立“人人都是营商环境,事事关乎栾城形象”的理念,努力为高质量发展添活力、强动力、聚合力。
提高政务行政效能。持续深化“放管服”改革,优化审批流程,以政务服务的高效能,换取项目建设的加速度。推行行政审批部门提前上门驻场服务,探索深化“证照分离”改革,加强电子证照在各领域的应用。深化工程建设审批制度改革,加快推进“一窗通办”“一件事集成办”,提升工作效率。全面推行“拿地即开工”“虚拟审批”等简易审批模式,持续提升政务服务质量和效率。
促进市场公平竞争。树立“法治就是最好营商环境”的理念,加强知识产权保护,激发市场主体创新创造积极性。落实各项支持民营经济发展的政策措施,营造各种所有制企业依法平等使用资源要素,公开、公平、公正参与竞争,同等受到法律保护的营商环境。全面做好河北省社会信用体系建设典型城市县级试点,全力推进信用栾城建设。创新监督机制,大力推行“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网 ”监管,最大限度减少行政执法中的自由裁量权。
推动服务能力升级。树牢服务企业和项目的“店小二”意识,完善区长代办制度,优化企业诉求在线直达、政府政策在线兑付、政府服务在线落地等环节,构建亲清政商关系,真正做到“有呼必应、无事不扰”。定期开展营商环境满意度调查,积极响应市场需求,强力推动优化营商环境实现新跃升。
(八)标本兼治,在生态保护上攻坚突破。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进生态优先、绿色发展,让蓝天常有、绿水长流、净土常在。
突出大气污染治理。扎实推进工业污染治理提档升级,保持“散乱污”企业动态清零。大力开展企业环保绩效“升a晋b”行动,支持引导更多企业进入正面清单,让主动治污减排、绿色转型成为企业的自觉行动。严格落实“六个百分百、两个全覆盖”,高效开展重点领域扬尘管控。基本消除重污染天气,全力推动空气质量持续稳定向好,让蓝天白云、群星闪烁成为常态。
加强水土污染防治。严格落实河长制,实施洨河水环境综合整治工程,加快区污水处理厂中水回用提升工程建设,确保出境断面水质稳定达标。深入开展地下水超采治理,加快城区供水能力提升工程建设,持续巩固节水型社会达标建设成果和省级节水型城市创建成果。扎实推进土壤污染防治,强化重点领域土壤污染风险管控,守好土壤安全绿色防线。
有序推进碳达峰碳中和。严格落实国家和省市关于“双碳”工作部署要求,建立健全碳排放统计监测制度,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,加快高耗能行业绿色升级。开展森林城市创建,大力开展全民节能行动,推动经济社会发展全面绿色转型。
(九)共建共享,在民生改善上攻坚突破。坚持以人民为中心的发展思想,着力办好民生实事,持续增加公共服务供给,完善社会保障体系,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充盈。
更大力度完善社会保障。坚持就业优先,多渠道推动灵活就业,完成城镇新增就业4800人以上。积极稳妥推进社会保障制度改革,健全分层分类的社会救助体系。全力支持“两定”机构提升服务水平,多措并举提高医疗费用报销比例,全面提升医保服务能力。着力解决好“一老一小”问题,持续推进三级养老服务网络建设,巩固未成年人保护工作。助力省会青年友好型城市创建,让青年成为城市发展的中坚力量。
更大力度推进社会事业。加快推进栾城中学迁建和职教中心实训基地项目跑办,力争尽早开工建设。深化与名校的战略合作关系,做好对口交流,打造名师、名校团队。准确把握疫情防控新特点,全面落实新冠感染“乙类乙管”各项工作,大力提升医疗救治能力,确保人民群众健康安全。深入开展文体惠民工程,新建全民健身中心1个、健身步道2.5公里,丰富群众文体生活。
更大力度兜牢安全底线。坚持总体国家安全观,筑牢防线,守住底线。完善和落实安全生产责任制,强化生产安全、交通安全、消防安全、食品药品安全等安全工作监管,坚决防范和遏制重特大事故发生。常态化开展扫黑除恶、信访稳定、社会治安、法律援助等工作。加强国防动员、人民防空和后备力量建设,完善退役军人服务保障体系。发挥工会、共青团、妇联、残联、工商联等团体桥梁纽带作用,推动民族宗教、外事侨务、气象地震、史志、档案等工作再展新风采。
四、切实加强政府自身建设
各位代表,展望栾城未来发展的美好愿景,我们深感责任重大、使命光荣。我们将始终坚持正确的政治方向,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,始终坚持以人民为中心,主动适应发展新形势和人民新期盼,以忠诚干净干事的担当精神,推动政府各项工作再上新台阶。