乡村振兴深入实施。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,连续三年在全省巩固拓展脱贫攻坚成果考核中被评为“好”的等次。现代农业加快发展,新增乡村振兴产业项目6个,新引进农业项目3个。粮食稳产保供能力持续增强,区育秧中心建成并投入使用,完成6000亩高标准农田建设任务,粮食种植面积达4.35万亩,产量达3300万斤,油菜种植面积2700亩,生猪出栏2.69万头。秀美乡村建设稳步推进,完成18个村点新农村建设、490余个户厕整改。
城乡融合加速推进。深入推进体制机制建设,全域一体化城乡融合发展格局基本形成。全面完成“县管校聘”(9)工作,形成了“强校带弱校、名师帮普师”的办学格局。实现农村供水主管网、城乡垃圾处置一体化全覆盖,全力推进乡村道路弱电通信线路“上改下”项目改造。推进农村房地一体确权登记工作,完成登记发证7170户。完善农村产权抵押担保权能,全力推进农村产权抵押贷款产品和服务模式创新。蓬里村、蜗牛基地等综合改革示范点亮点纷呈。
一年来,我们携手奋进、共建共享,民生福祉持续增进
社会事业加快发展。36件民生实事全部办结,全区十三项民生支出完成14亿元,较上年增长15.2%。新增城镇就业3837人、农村劳动力转移就业442人。深入实施智慧医保“村村通”工程,入选江西省乡村智慧医保优秀创新案例,全区基本医保覆盖率达97.51%,全面实现乡村医生“乡聘村用”(10)和村卫生室全域覆盖。持续推进优质教育全面均衡发展,改建、新建学校4所,新增学位4170个,圆满完成优化农村教育资源配置省试点工作任务。落实社会救助兜底保障,在全省率先建立社会救助容错免责工作机制。“医养结合”(11)新模式全面铺开,养老助餐模式在全省推广。托育服务能力显著提升,新增公办托位450个,每千人托位数6.4个。小型剧目“小镇青年的爱情”入选省文化艺术基金扶持项目,实现零的突破。
生态环境有效治理。打好蓝天碧水净土保卫战,全年pm2.5平均浓度为26微克/立方米,空气质量优良率为96.7%;2个地表水省控考核断面水质优良率100%,各断面水质均值都达到ⅱ类标准,农村生活污水治理率居全省前列;争取中央污染防治资金3600余万元,全面推进老屋村固废污染源整治,完成受污染耕地安全利用面积7676亩。扎实推进河湖长制、林长制及水土保持全覆盖监管,挂牌保护古树名木214株,获评国家松材线虫病疫情防控攻坚先进单位。
社会大局和谐稳定。金融风险有效防控,多措并举化解政府债务,兜牢基层“三保”支出(12)底线。扎实开展“三年攻坚”行动,深化矛盾纠纷排查和信访积案化解工作。深入推进危房整治,分类实施整治计划。社会治安形势持续向好,刑事、治安、传统侵财性案件分别下降16.8%、16.6%和41%。深入开展安全生产重大事故专项排查整治2023行动,保持安全生产形势总体平稳。连续四年获评全省森林防灭火平安县(市、区),防灾减灾工作经验在全省推广。
一年来,我们牢记使命、履职尽责,政府效能明显提升
强化政治建设统领。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持完善重大事项请示报告制度,健全党组集体学习制度,抓好巡视、巡察、审计反馈问题整改,推动重大决策部署在政府系统快落地、早见效。
强化法治建设牵引。贯彻落实习近平法治思想,开展法治建设“一规划两纲要”(13)实施情况中期评估,持续开展“八五”普法。深入推行行政执法“三项制度”(14),持续提升行政复议与行政应诉能力。严格落实重大行政决策程序,强化规范性文件合法性审查,清理建区以来规范性文件35件。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,共办理人大代表建议21件、政协提案49件,办复率达100%。
强化作风建设保障。严格落实中央八项规定精神,扎实开展主题教育,深化纠治“四风”,最大限度为基层减负。坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。严控“三公”经费和一般性支出,把有限的资源和财力用在促进发展关键点、改善民生紧要处。连续两年获评“五型”政府建设先进集体。
此外,国防动员、审计、统计、双拥(15)、退役军人、供销、气象、方志档案、民族宗教、外事侨务、工青妇、老龄、残联、红十字会等各项工作均取得新成绩。
一年来,我们上下齐心,攻坚克难,取得了较好的成效。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委省政府、市委市政府坚强领导的结果,是区委带领全区人民团结奋斗的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是社会各界大力帮助的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻区各单位、人民解放军指战员、武警部队官兵、消防救援人员、公安干警以及离退休老同志,向所有关心支持月湖改革发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,月湖发展仍然存在不少困难问题。一是经济总量还不大、经济结构还不优,城市竞争力、辐射力、带动力与中心城区地位不相称;二是产业基础还不扎实,链条延伸不够、集群效应不强,产业高端化、智能化、绿色化发展任重道远;三是应对重大风险挑战的能力有待加强,公共卫生、基层治理、应急处置等短板需要加快补齐;四是事关群众切身利益的教育、医疗、住房、“一老一小”等领域,还存在结构不均衡、供给不充分等问题;此外,优化营商环境、转变干部作风等方面,还有不少堵点和障碍。这些问题,我们要认真研究分析,采取有针对性的措施,盯一件办一件,办一件成一件,让月湖每天都有新变化,让老百姓每年都能享受新实惠。
二、2024年工作安排
2024年是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,做好政府各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实中央、省委和市委经济工作会议精神,对标“走在前、勇争先、善作为”目标要求,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,强化中心城区责任担当,以“两区两园”(16)为主战场,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险,巩固和增强经济回升向好态势,持续增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化月湖篇章。