延伸开放广度。主动策应深赣对口合作,打造江西内陆开放型经济试验区先行区。坚持产城融合,加快完善园区路、管、气等基础设施,合理布局教育、医疗、商贸等生活设施。高水平建设赣粤边区域产业合作示范区,加快示范区(南区)等园区拓展区4000亩用地土石方平整。探索“兵团式”招商,用好各级产业引导基金,力争签约引进项目60个以上,其中投资超5亿元工业项目20个以上、优强项目5个以上,力争引进100亿元以上项目1个。大力发展口岸经济,加快龙南站铁路装卸线项目建设,实现铁海联运发运货柜超4000个。持续拓展保税物流中心业务模式,力争进出区货值突破8亿元。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、扩大出口业务,让企业和群众在家门口实现“买全球、卖全球”。
加大科创力度。以新质生产力打造发展新优势,完善“初创企业-科技型中小企业-高新技术企业-高成长型企业-科技领军企业”梯次培育体系,力争独角兽瞪羚企业达7家,国家高新技术企业突破90家,科技型中小企业达120家。深入实施全社会研发投入强攻行动,力争研发费用占gdp比重达到3.5%左右。纵深推进国家知识产权强县建设试点示范。新认定省级研发平台2家以上,实现国家级孵化器破零。建成运营中部云(龙南)数据中心,引导企业“上云用数赋智”,积极培育智能制造示范标杆,建设一批“智能车间”“黑灯工厂”“产业大脑”,加速传统农业数字化改造。大力实施人才引育计划,完善人才服务机制,努力营造人才“近悦远来”的良好环境。
四、勇攀城乡融合协调新高,拓展高质量发展内涵
高标准建设人民城市。坚持以“十个主”理念建管城市,加快推进国土空间规划体系建设。构建“一核两轴两点”城市发展格局,持续壮大城区发展核心,依托105国道、大广高速分别形成城镇发展主轴和次轴,加快杨村、武当2个重点乡镇发展。加快建设玉岩大道东段一期、仙岩大道北段。推进桃江片区、城防六期龙南镇段、渥江流域本科学院段等防洪工程建设。完成关西35千伏输变电工程建设。加快建筑垃圾处置场及消纳场建设,投用焚烧发电飞灰填埋场。加快建设江西南部特种罐车检测设备制造及检验中心,建成赣州南部建设工程质量检测中心。启动龙洲、龙翔、金钩桑园、下南门及槐花树下片区老旧小区改造,完成文化、金水片区老旧小区改造。提高城市治理现代化水平,持续巩固创文创卫创园成果,力争成功创建全国文明城市、国家卫生市、国家园林城市,加快建成高水平次中心城市。
大力度推进乡村振兴。完成乡镇国土空间规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。学习运用“千万工程”经验,建设一批省级示范乡镇、特色精品示范村,打造“四融一共”和美乡村先行区。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫。有序推进农村公路“三年计划”项目实施,启动渡头至夹湖段县道升级改造。完成2000亩以上小型灌区建设。常态化开展村庄环境管护,新改建农村户厕110个。实现省级卫生乡镇全覆盖,推进关西镇、程龙镇、九连山镇创建省级生态园林镇。做强乡镇经济,壮大村集体经济,力争村均集体经营性收入50万元以上。深化移风易俗,让文明新风浸润群众心田。
全方位保护生态环境。推动“八大标志性战役、30个专项行动”协同增效,实施河长制、林长制升级版,打造国家生态文明试验区先行区。大力提升园区空气环境质量,建立排污许可审核与环境执法联动机制,坚决完成园区企业高盐废水问题整改。加快城乡污水处理一体化项目建设,全面完成城市生活污水处理厂扩容及配套设施建设、城区雨污水设施提升改造,加大农村生活污水治理力度。建成东江垃圾分类绿色处理利用项目,健全农村生活垃圾收运体系。推进矿山生态修复治理。完成3.36万亩低质低效林改造。有序推进碳达峰“十大行动”,加快龙南经开区省级碳达峰试点园区建设。加速构建绿色制造体系,培育创建一批绿色设计产品、绿色工厂、绿色供应链管理企业。强化能耗双控,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。加快推进国家储备林建设,推动eod生态治理项目落地,让龙南的天更蓝、水更清、空气更清新!
五、勇攀民生福祉改善新高,共享高质量发展成果
让保障体系更惠民。扎实推进共同富裕,打造物质文明和精神文明相协调发展先行区。做好高校毕业生、退役军人、农民工、脱贫劳动力等重点群体就业服务,建成投用84个“5 2就业之家”,争取大中专院校在龙南企业设立实训基地。深入实施全民参保计划,持续扩大社会保险覆盖面,健全多层次医疗保障体系。做好分层分类社会救助工作。完成里仁、武当中心敬老院服务改造提升工程,建设城区助餐服务网点、日间照料中心,推进农村基本养老服务“安养工程”试点。深入实施妇女儿童发展规划,持续加大未成年人关爱保护力度,全面推进青年发展型县域建设。
让公共服务更便民。扎实推进“两项评估”,新增学位4860个以上。加快第七公立幼儿园、杨村镇幼儿园、阳明二小等建设,完成龙南镇三小等改扩建。推进新阳明中学、江西应用科技学院电子信息产业学院建设,确保赣南医科大学龙南校区、龙南中专新校区如期开学。持续推进紧密型县域医共体建设,建成投用公立中医院、第七人民医院、第三人民医院、托育综合服务中心,加快第一人民医院创三甲。深入开展爱国卫生运动。实施乌石围修缮等文保工程,配合做好赣南围屋申报中国世界文化遗产预备名单。深化体教融合,抓好“一县一品”羽毛球品牌项目建设,推动全民健身和户外运动一体化发展。
让安全稳定更护民。深入贯彻落实总体国家安全观,坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。加强国防动员和后备力量建设,强化双拥共建、国防教育、退役军人服务保障。有效防范化解金融、平台债务、房地产等重点领域风险。健全安全生产制度措施,做到从单纯“防事故”向“管源头”转变,从单纯“抓应急”向“建机制”转变。全力推进国家食品安全示范城市、全国禁毒示范城市创建。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,完善矛盾纠纷排查化解机制,实现乡镇行政复议便民联系点全覆盖。常态化推进扫黑除恶,坚决打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,全力确保社会安定、人民安宁。