政府工作报告
——2023年1月19日在临沂市兰山区第二十届
人民代表大会第二次会议上
兰山区人民政府区长 刘波
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是兰山区发展进程中极为重要、极不平凡的一年。面对严峻复杂的外部环境和疫情形势反复冲击，新一届政府在区委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，抓紧抓实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事，迎难而上、拼搏实干，新时代社会主义现代化强区建设铺开崭新篇章、迈出坚实步伐。
这一年，我们严控了疫情。在动态清零阶段，坚决贯彻总策略、总方针，面对三次突发规模性疫情，广大党员干部下沉防疫最前线，吃苦不言苦，知难不畏难，付出了艰辛努力，展现了为民担当。针对商贸物流产业特性，抓源头、控流程，严管理、快处置，形成了闭环体系，扎紧了防控屏障。防控措施优化调整后，认真贯彻“二十条”和“新十条”，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。
这一年，我们稳住了经济。统筹做好疫情防控和经济社会发展，地区生产总值完成1357.8亿元、增长4.2%，一般公共预算收入117.6亿元、同口径增长7.1%;固定资产投资增长16.2%;社会消费品零售总额947.6亿元、增长0.4%;进出口总额201亿元，实际到账外资1.5亿美元。综合实力位列全国百强区第42位，全国投资潜力百强区第14位、全省第1位。
这一年，我们保障了安全。以护航党的二十大为主线，摸底数、建台账，排隐患、促整改，化解各类风险10.45万条，荣获省委省政府表彰“党的二十大维稳安保工作表现突出县区”。始终树牢安全发展理念，一岗多责、齐抓共管，产业链条保供顺畅，生态环境不断改善，社会局面更加稳定，守住了一排底线，保障了发展安全，全区高质量发展的底板更加牢固。
一年来，我们围绕区二十届人大一次会议确定的7个方面重点任务，说了干、定了办，开创了新局面，取得了新成效。
(一)“商贸物流转型”实现新突破。牢记习近平总书记嘱托，贯彻全市“商贸物流首善战略”，建设“四个商城”，全年实现市场交易额2900亿元、物流总额6300亿元、网络零售额345亿元。临沂商谷功能提升、国际陆港布局深化，总投资120亿元，中通鲁南(总部)物流、临沂国际酒店用品城等7个项目建成运营;总投资230亿元，财金智慧云仓、国际贸易中心等21个项目加快推进。成立临沂商城大集物流科技公司，国有企业引领资源优化整合，物流现代化蹚出新路子。获评山东省现代流通强区，获得1000万元专项奖励。全年改造提升市场70万平方米，新增智能化标准仓100万平方米。新明辉智慧仓储投入使用，建成全国首个国际工程物资采购平台。顺和直播电商科技产业园获批“国家电子商务示范基地”，智顺科技集团等6个项目入选《2022中国数字化转型生态建设百佳案例》。新培育红货通、货满堂等5个电商平台企业，新建直播电商园区15处、电商专营区16个、主播孵化机构10家。临沂港跨境电商综合服务平台上线运营，市场采购贸易模式出口13.4亿美元。供应链产业园赋能商城转型，入驻东华软件等3家数字科技公司、沂川商城等5家供应链平台公司。沂链通和沂商惠2个平台对接跑通，已为2187家商户提供5.35亿元供应链金融服务。举办展会42场次，参展面积46万平方米，会展交易额60亿元。鑫源体育智造产业园基本完工，商城地产品迈向园区集群发展新阶段。
(二)“产业提档升级”实现新突破。聚焦产业链条跃升，创新实施“三区十园”，先进制造业强区承载力不断增强。战新产业从无到有，沂新精密电子玻璃、沂康中硼药玻项目，投资50亿元，170天实现从招引落地、到建成试产，一举打破国外垄断，“一屏”突破核心技术，跑出了兰山加速度，创造了历史新记录，获评全市“十大好项目”、列第2位。钛时代复合钛锂电池、纬景储能锌铁液流电池、曜灵时代异质结太阳能电池、美瑞斯医械智谷4个战新项目，总投资138亿元，实现集中开工、正在加速推进。主导产业不断壮大，净增63家规上企业、达到707家，完成产值1000.5亿元、增长16.7%。实施工业经济高质量发展行动，完成工业技改项目118个、总投资71亿元。新认定市级“一企一技术”研发中心6家、省市“专精特新”企业69家、省级制造业单项冠军企业3家、国家级“小巨人”企业1家，300家企业“上云用云”。积极转接市级职能，“夜游沂河”加快破题。沂州里特色商业街入选全国非遗与旅游融合发展优选项目名录。获批3000万元资金支持省级现代农业产业园建设，新培育省级龙头企业2家，省级示范农民合作社1家、市级3家，打造长三角中心城市农产品供应基地22家，“产自兰山”品牌效应不断放大。
(三)“资源集聚转化”实现新突破。改革开放纵深推进，取得国家级改革成果12项、省级改革成果49项。土地资源集约利用，报批用地1.1万亩。总投资366.6亿元的36个实施类省市重点项目全部开工，完成年度投资123.8亿元。招商引资再创新高，签约项目89个，合同金额530.5亿元。其中，过100亿元项目1个，过10亿元项目14个。成功举办第三届山东省体育用品博览会，现场及意向成交额3.28亿元。设立企业服务中心，15项高频事项实现系统集成。“金改试验区”政策普惠兰山，银行业存贷款余额达到3365亿元、3901亿元，增长8.5%、10.2%。新增市场主体8.14万家，总量达47.5万家。注册商标总量达到10万件，居全省县区首位。成功创建山东省首批质量强区。有效发明专利拥有量达到1317件，居全市首位。新增高新技术企业100家，总量突破340家。新建省级新型研发机构2家，院士工作站2家。获评国家级海外高层次人才1名，新增泰山产业领军人才2名。鲁南制药张贵民获评“山东省科学技术最高奖”。“百名博士进兰山”活动成效显著，首批42名博士与企业进行集中签约。用足用好“稳经济”一揽子政策，申报地方政府专项债券项目49个、资金需求76.9亿元，获批保障性安居工程中央预算内资金项目11个，投放政策性开发性金融工具项目6个，通过中长期贷款项目108个、设备购置与更新改造贴息贷款项目34个。