政 府 工 作 报 告
——2024年1月5日在来安县第十八届
人民代表大会第三次会议上
县人民政府县长 舒宏俊
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题主线，迎难而进、苦干实干，全县经济社会发展呈现稳中加固、稳中向好的态势。获评全省制造业提质扩量增效成效明显地区;首次跻身全省制造业发展增速“十快”县、综合“十强”县，分别居第一、第七位;入选“2023 安徽省县域综合实力三十强”。预计全年地区生产总值440亿元、增长9%;规上工业增加值增长16.5%;固定资产投资增长1%;一般公共预算收入28亿元、增长10.2%;社会消费品零售总额180亿元、增长11%;城镇、农村居民可支配收入分别为46346元、20380元，增长7.5%、9.5%。
(一)坚定不移稳大盘、增质效，实体经济持续向好
工业“主引擎”做得更强。抓实制造业发展“18条”政策落地，坚定企业发展信心。新增规上工业企业40家，全年实现规上工业总产值580亿元、增长13%，均居全市第二。突出专业化、个性化服务，支持龙头做强做优。金禾实业成功打造国家智能制造优秀场景，晶科能源、金瑞投资入选全省民营企业营收百强，捷泰科技获评全省数字化转型典型示范，中普石油荣登全省民营企业制造业综合百强名单。升级“科技副总团”模式，点燃企业创新引擎。新晋高新企业60家、战新企业16户，均居全市前列。金禾实业、金邦医药分获省科技进步二、三等奖，3家企业摘得省专利金奖、优秀奖。新增省级专精特新企业24家、国家级“小巨人”企业2家，增量均居全市首位。打造省级企业研发中心10个、总数全市第一。蝉联全省民营经济发展考核二类县第二。
农业“压舱石”筑得更牢。优化生产方式，开展全国“平安农机”示范创建，主要农作物综合机械化率达88.1%、高于省市平均水平。“大托管”服务面积7.2万亩，打造1.2万亩垦地合作示范区。建成省级数字农业工厂1个、数字农业应用场景5个，农业机械化、规模化、数字化水平进一步提升。壮大生产规模，围绕绿色食品产业，做好“粮头工尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，千颂食品创成省级长三角绿色农产品生产加工基地，新增市级农业产业化龙头企业7家，认证“三品一标”7个，农产品加工总产值120亿元、增长10%。夯实生产根基，全面启动第三次全国土壤普查。粮食总产实现“二十连丰”，“菜篮子”农副产品供应稳定，全年农业总产值53.7亿元。高标准农田建设工作获省政府督查激励、全市唯一。
三产“助推器”行得更稳。消费市场迅速回暖，发放“品质生活·乐购来安”等各类消费券3万张、150万元，持续激发市场消费活力。成功举办“桃花节”“观鸟周”“龙虾节”“樱花谷生态旅游节”等节事活动，池杉湖公园获批4a级旅游景区，全域旅游产业案例入选第二届全国乡村文化产业创新发展大会“特色村镇类”获奖名单、全省唯一。商贸物流提速升级，新增限上商贸企业60家、总数达249家。打造村级电商网点117个，快递实现村村通。跨境电子商务产业园正式运营，入驻企业18家，网销金额达35亿元。积极开展“徽动全球”行动，完成进出口总额8.8亿美元、直接利用外资超1200万美元，总量均居全市第二。金融市场平稳发展，立光电子挂牌“新三板”，省股交中心挂牌企业15家、全市第二。金融机构存贷款余额分别为401亿元、458亿元，存贷比118.7%、连续5年全市第一。
(二)坚定不移攻项目、扩投资，发展后劲积蓄有力
招商引资更有实效。坚持把招商引资作为推动经济发展的重要路径、头号任务，选优配强16支招商组，聚焦“新三样”，围绕五大新兴主导产业，开展“百日攻坚”，发力“夏季攻势”。全年新签约亿元以上产业项目63个、新开工51个、新投产37个，转化率超60%，均居全市前列。和美、康舜等一批生物医药企业落户，群丰、华创等一批电子信息、智能装备制造项目开工，聚兴隆、迎强等一批新能源汽车项目投产，新兴产业加速集聚。
项目建设更显成效。持续实施“重点项目直通车”，强化帮扶帮办，推进项目顺利建设。全年新开工项目77个、竣工110个，省重点项目开工43个、竣工23个。抢抓专项债、中央预算内投资等重大政策，成功获批智慧融媒、粮食仓储等38个项目，争取到位资金23.4亿元，专项债项目入库率、支出进度均居全市第一。投资“赛马”再次获省政府表扬，连续4年荣获省重点项目推进工作先进县。
惠企服务更加高效。深化“放管服”改革，137项惠企政策实现“免申即享”，兑现奖补直达资金6900万元。落实减税降费3.3亿元，智税服务在全省“枫桥式”税务系统会议作经验交流。常态化开展“遍访企业、助企纾困”活动，为企业融资、贷款65亿元，解决用工1.6万人。优化企业亩均效益评价体系，突出正向激励，跻身全省制造业“亩均论英雄”改革综合效益30强。法治营商环境不断优化，调解委员会诉前调解案例全省推广，成立全市首家网络交易监管服务工作指导站。
(三)坚定不移抓开放、促融合，一体发展步伐加快
承载能力大提升。优化产业配套，实施开发区、功能区基础设施建设项目49个、总投资36亿元。滁宁城铁滁州段通车运营、三期征迁基本完成，人才公寓建成投用，江董联圩北撇洪沟全线贯通，凤祥苑安置房、“三横一纵”路网竣工交付。攻坚要素保障，捷泰、万庄两大变电站建成运行，黄桥220千伏变、池杉110千伏变获批，毗邻区变电容量成倍增长。深挖存量资源，盘活闲置低效用地1200亩、厂房超20万平方米，供应工业用地近6000亩，“标准地”出让率100%。