巩固提升生态质量。统筹山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理,加快推进云石山片区生态环境系统整治。统筹资源开发与生态保护,深化绿色矿山创建,改造低质低效林5.33万亩,治理水土流失18平方公里以上,争创国家生态文明建设示范县(市)和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。全面实施河(湖)长制、林长制升级版,推进新“八大标志性战役30个专项行动”、河湖“清四乱”【17】三年攻坚行动,加快水美乡村和幸福河湖示范建设,巩固提升节水型载体创建成效。实施1.1万亩赣江源区生态综合治理,力争赣江源国家级自然保护区总体规划获国家林草局批复。
加快绿色发展转型。扎实推进“美丽瑞金”建设行动,巩固提升“无废城市”试点成效,加快垃圾焚烧发电二期、工业污水处理厂扩容等项目建设,不断夯实绿色发展基础。积极争取国有林场绿色发展试点,提升毛竹林区基础设施,大力发展林下经济。进一步畅通“两山”转化通道,推进武阳国兴小微湿地生态产业项目,实现湿地生态价值转换。有序实施碳达峰“十大行动”,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,鼓励“两高”企业技改升级。推进用能权、排污权、用水权、碳排放权市场化交易,拓宽生态产品价值实现路径。
(七)聚焦民生热点办实事,高标准创造美好幸福生活
健全民生保障体系。更加突出就业优先导向,完成“5 2”就业之家【18】建设,加强高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力、登记失业人员、城镇困难人员等重点群体就业帮扶,新增城镇就业3600人以上,转移农村劳动力6400人以上,助企招工4000人以上。开展重点群体创业推进行动,发放创业担保贷款1.5亿元以上。强化参保扩面力度,推广“赣州惠民保”,优化异地就医直接结算服务。健全分层分类救助制度,完善低收入人口动态监测和救助帮扶体系。推进城市社区嵌入式养老院、祥和养老康复中心建设,新增养老床位390张。完善落实积极生育支持配套措施,充分保障妇女、儿童、残疾人合法权益,加快建设青年发展型城市,统筹推进社会组织、志愿服务、公益慈善等事业健康发展。
优化公共服务供给。加快学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色、职业教育优质融合发展。持续优化农村学校网点布局调整,加快瑞金九中等城乡学校建设,完成瑞金中专改扩建,新增学位9420个。稳步推进“县管校聘”管理体制改革,着力优化教师资源配置。大力开展爱国卫生运动,持续深化医药卫生体制改革,推进多层次医联体和紧密型医共体建设。完成中医院搬迁改造,启动象湖社区卫生服务中心建设,建成托育综合服务中心。深化与上海瑞金医院、北京朝阳医院等帮扶合作,实施“域外医疗专家走进家门”惠民工程,着力提升医疗质量和服务水平。实施农村全民健身示范工程,健全完善体育设施,争取省级以上赛事活动落地瑞金。深入推进文化惠民工程,启动工人文化宫建设,新建一批城市书房,建成15分钟高品质文化生活圈。积极推进文物保护利用和非物质文化遗产保护传承,争取国家级非遗项目实现零的突破。
提升社会治理水平。坚决贯彻总体国家安全观,坚决捍卫国家政权安全、制度安全、意识形态安全。扎实做好双拥共建,完善退役军人服务体系,推动国防动员和后备力量建设高质量发展,争创全国双拥模范城。坚决防范和化解重大金融风险,稳妥有序化解政府隐性债务,加强民间融资监管;全力保交楼、保民生、保稳定,支持刚性和改善性住房需求,推动房地产向新发展模式平稳过渡。全面落实铁腕治安“硬20条”措施,坚决防范遏制生产安全事故发生;落实食品安全“两个责任”,严守食品安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”【19】“浦江经验”【20】,深入推进信访工作法治化,持续推动“政法轻骑队”下沉一线,扎实做好矛盾纠纷排查化解。强化社会治安整体防控,巩固常态化扫黑除恶斗争成效,严厉打击电诈、黄赌毒等违法犯罪,建设更高水平平安瑞金。
各位代表,发展的重任和人民的期盼,对政府工作提出了更高要求。我们将一以贯之讲政治、践忠诚、勇担当、抓落实,巩固拓展主题教育成果,有力推动政府职能加快转变,努力建设人民满意政府。坚持以忠诚之心为政。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不折不扣落实党中央大政方针和省委、赣州市委及市委工作部署,全力将忠诚担当落实到实际行动中、体现在发展成效上。坚持以奋发之为施政。全心全意为人民服务,用心用情办好各级民生实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持“实在、实干、实绩”工作导向,以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实,加大行政问责力度,抓住不落实的事,追究不落实的人,坚决避免“有想法没办法、有上文没下文”,坚决杜绝“讲得到做不到、说得好干不好”,坚决做到承诺说一个做一个、工作干一件成一件。坚持以守法之纲行政。牢固树立法治思维,持续健全依法决策机制,严格执行重大决策程序,切实提高政府依法行政水平。扎实开展“八五”普法,深入推进培养法律明白人工程,全面完成乡镇公共法律服务工作规范化建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,广泛听取社会各界的意见建议,高质量办理人大代表建议和政协提案。加大政务公开力度,切实保障群众知情权、参与权和监督权,打造阳光透明政府。坚持以从严之纪治政。坚决扛起全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风。兜牢“三保”底线,严控“三公”经费支出,让政府过紧日子成为常态。严格公共资源交易、工程项目建设、国有资产管理等领域监管,严惩群众身边的“蝇贪”,持续巩固风清气正的政治生态。
各位代表,踏浪前行风正劲,踔厉奋发争朝夕!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、赣州市委市政府和市委的坚强领导下,凝聚全市人民的智慧和力量,唯实惟先、善作善成,为打造“两地五区”、全面建设富裕美丽幸福社会主义现代化瑞金而不懈奋斗!