这一年,我们坚定不移抓保障、惠民生,社会事业协调发展。民生保障稳步提升。全年民生投入达到26亿元,占一般公共预算支出的80.6%。年初确定的10件民生实事全面完成。就业形势保持稳定,新增城镇就业1534人、农村劳动力转移就业1620人。发放创业担保贷款1.6亿元。实施全民参保计划,发放养老金4.4亿元。救助困难群众8000余人,发放城乡低保、特困供养等各类民生资金6000余万元。易地搬迁后扶“第三方电访制”被中办、国办作为典型案例全国推广,并在《人民日报》头版单条刊登。“以孝治家”行动获得全国先进表扬。公共服务全面升级。深入开展义务教育优质均衡创建工作,铜鼓中学新校区、铜鼓中专新校区等20个教育项目加快推进,第三幼儿园建成投入使用,荣获2022年度全市教体工作综合先进县。“智慧医疗”信息化一期建成运营,县人民医院新院区加快推进,大塅、棋坪、温泉三个乡镇卫生院升级改造(县中医院医共体项目)完成主体工程。温泉、大塅、高桥三个敬老院完成了适老化改造。社会大局和谐稳定。扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,全县生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”。聚焦“减存量、控增量、防风险”,全力做好开源、节流、化债三篇文章,地方债务风险总体可控。充分发挥矛调中心作用,深入推进信访积案化解,常态化开展扫黑除恶斗争,稳步推进法治平安建设,公众安全感满意度稳居全省前列,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
这一年,我们驰而不息抓作风、提效能,自身建设全面加强。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入推进省委巡视反馈意见涉及政府职能方面问题整改和统计造假屡禁难绝专项治理,坚持用党的创新理论破解难题、推动发展。旗帜鲜明讲政治,坚决维护县委权威,自觉服从县委领导,坚持重大事项主动向县委请示报告。积极推进法治政府建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议52件、政协委员提案60件,办结率100%、满意率100%。民生实事人大代表票决制工作,在全国人大工作视频座谈会上作经验介绍。县人社局获评“全省依法行政先进单位”,永宁镇创评全省首批“基层审批服务执法示范点”。“12345”政府服务热线反映问题办结率100%,群众满意率100%。把全面从严治党贯穿政府工作全过程,严格落实勤廉铜鼓建设要求,全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
此外,国防动员和后备力量建设、人民防空、民族宗教、外事侨务、气象、邮政通信、防震减灾、妇女儿童、信息化、工商联、工会、青年、烟草、保险、科协、文联、社联、史志、档案、物价、体育、老龄、残疾人和红十字会、关心下一代等工作均取得了新进展。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央掌航领舵的结果,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大常委会、县政协和社会各界加强监督、鼎力支持的结果,更是全县干部群众团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志,向民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻铜各单位和驻铜部队指战员,向所有关心、支持和参与铜鼓发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展还面临一些深层次问题:工业发展基础仍然较为薄弱,工业经济体量偏小、主导产业实力不强;创新能力较弱,新动能培育不快;民生保障水平不高,教育、医疗、养老、托幼等民生领域资源与群众日益增长的需求还存在不少差距;城市精细化管理还需加强;农业农村基础依然薄弱,农民增收渠道有待拓宽;少数干部服务意识、担当精神、专业素养、创新能力不够等等。对这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的攻坚之年,做好今年政府工作的总体要求是:在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届五次全会和市委五届五次全会决策部署,围绕“咬定一个目标、坚持一个引领、开展三大活动、聚焦八个重点”的“1138”实践路径,深入实施“生态立县、工业强县、文旅兴县、依法治县”发展战略,高效统筹发展和安全,瞄准“3 2”生态工业、文旅融合产业、“1 3 n”现代农业赛道,全力打好产业招商、项目建设和城市创建大会战,为宜春打造区域中心城市奋力书写铜鼓更精彩华章。
主要预期目标是:生产总值增长6%左右,财政总收入增长10%左右,一般公共预算收入增长9%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长5.5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%左右、7%左右;节能减排完成下达任务。
围绕上述目标和要求,重点做好以下七个方面工作:
(一)坚持抢位发展、错位发展,加快构建现代化工业体系
我们将大力推进新型工业化,加快传统产业改造升级,加快战略性新兴产业发展壮大,努力构建体现铜鼓特色和优势的现代化工业体系。
全力招优引强。牢固树立项目为王、产业为本的理念,紧紧围绕电子信息、生物医药大健康、绿色食品和精细化工、竹木加工“3 2”生态工业主赛道和制造业重点产业链现代化建设“569”行动计划,全力开展招商引资提质增效攻坚行动,通过以商招商、专业团队招商、乡友招商、基金招商等方式,力争引进2000万元以上项目45个以上,工业投资同比增长30%以上。加快推进电子信息产业聚集区建设,力争电子信息产业产值达20亿元,努力实现产值10亿元以上链主龙头企业零突破。建立健全政银企常态化、多样化、专业化对接机制,广泛推广科贷通、财园通、安商贷、专精特新贷等各类政策性信贷产品,推动银企供需精准匹配。