在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进道路上还面临不少困难和挑战:有效需求仍然不足,投资支撑比较乏力,部分经营主体较为困难,产业转型升级任重道远,民生保障还有短板,少数干部能力作风与高质量发展要求还不适应,等等。对此,我们将不回避、不遮掩,采取有力措施积极化解、全力破解。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”和市委“建设制造强市、打造区域中心”的工作部署,牢牢把握高质量发展的主基调、主旋律,扎实推进“三产融合、产城融合、城乡融合”,致力打造高质量发展实践区、城乡融合引领区、生态宜居先导区、社会治理示范区、民生幸福样板区,奋力谱写“现代化幸福美好新横峰”崭新篇章。
2024年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长5%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长4%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右,农村居民人均可支配收入增长9%以上,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,主要污染物排放等指标完成省、市下达目标任务。
为实现上述目标,重点做好以下几方面工作:
(一)壮大实体经济,着力构建主导产业新格局
全面落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,大力实施产业升级战略,积极抢位发展,善于错位发展,加快形成新质生产力,力争全县规上工业营收突破420亿元。
壮大锂电产业。全力推动赣锋锂业、自然钽铌、淦成锂业、世锋热能等项目建成投产,金峰矿业、金铜新能源等项目开工建设。加大锂电新材料招引力度,重点引进磷酸铁锂和三元正极材料项目,加速形成“锂矿-锂盐-锂材料-锂电池-锂回收”全产业链,力争纳入全省锂电新能源先进制造业集群。
升级有色产业。深入实施延链强链补链专项行动,推动有色金属产业智能化低碳化集群化发展,打造全省铜基新材料产业重点集群。推动和丰、兴南、中旺等龙头企业达产达标,稀贵金属链条从金、银、钯、铑、铂的基础上扩展到铱、钌,做到“吃干榨尽”。力促鑫踞贵金属、浦合贵金属、百慕铝业、福鑫达铜业、钰峰铜业、瑞峰铜业、熙赈百川、金亿智能等项目建成投产,不断增加有色金属产业中后端份额。
发展现代物流。持续深化“快递 电商 制造业”三业联动发展,推动圆通智创园二期、中汽百年商用车科技园等项目开工建设,确保申通转运中心开仓运营。围绕区域快递物流集散中心定位,重点对接3a级以上物流企业、快递头部企业、供应链龙头企业和电商直播平台企业,争取签约极兔转运中心,全年力争引进电商企业60家以上、云仓供应链企业5家以上。到2024年底,力争快递业务日转运量达140万票以上,物流产业营收突破12亿元。持续强化县乡村三级物流体系建设,扎实推进邮快合作,打通服务群众最后一公里。
建强园区阵地。强化经开区改革创新管理,深化赋权审批改革,深化“管委会 公司”管理模式,提高工投公司市场化运营水平。规划建设电子科技产业园,新建日处理2万吨工业污水处理设施,建成标准厂房8.3万平方米、人才公寓1.8万平方米,征收土地800亩以上,平整土地1500亩左右。强化标准厂房利用,力争企业“上楼”15家以上,厂房入驻率达90%以上。加快长河电池、神通铜业、富达果胶等闲置企业“腾笼换鸟”步伐。
(二)扩大有效需求,着力培育经济增长新动能
竭力扩大有效益的投资,充分激发有潜能的消费,形成投资和消费相互促进的良性循环。
提速项目建设。精准科学做谋划,准确把握上级政策导向和资金投向,聚焦“十大领域”,争取国债、专债项目通过16个以上,争取中央预算内资金8000万元以上。千方百计拼招引,力争全年签约项目60个以上,其中优强项目2个以上、亿元项目20个以上。全力以赴促建设,深入实施项目大会战,全年实施重点项目162个,其中省重点2个、省大中型12个、市重点34个,当年完成投资160亿元以上。强化资金、用地、用能等要素保障,为项目高效推进保驾护航。
提质文旅产业。建成铺矿矿部年代戏基地,开工建设琯山古代戏影视城,丰富完善内置场景,吸引更多剧组入驻。加快开发暗夜星空保护地,确保石桥民宿建成开业。发展全域旅游,开发推出更多红色游、休闲度假游、康养游、研学游、亲子游等旅游线路。做特红培经济,力争全年开展红培100余批、1.5万余人次,红培经济收入突破1000万元。
提振商贸消费。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动,力争新增限额以上商贸单位15家。谋划古窑西大道两侧商业开发,完善古窑邻里中心、欢歌苑业态,打造15分钟邻里服务圈。加强工人文化宫、横有峰味夜集市市场化运行,积极开展节庆促消费活动,不断繁荣夜市经济,激发消费活力。
(三)坚持建管并重,着力绘就精致小城新画卷
以创建国家文明城市提名城市为抓手,扎实推进以县城为载体的新型城镇化建设,把横峰打造为人民群众的幸福家园。
优化城市空间布局。启用横峰县国土空间总体规划,编制中心城区控制性详规和重点地段城市设计,加快编制乡镇国土空间规划及“多规合一”实用性村庄规划。畅通对外循环,积极做好沪昆高速“四改八”服务保障,加快人民大道南延、通达西大道等道路建设步伐,全力推动半山源至望仙谷、葛源至灵山旅游通道建设,加速融入中心城区。