(二)强化创新驱动,在集聚科技动能上奋力攻坚。坚持全域创新理念,持续深化国家创新型县(市)建设,切实把创新的金字招牌打得更响、擦得更亮,打造成果聚集的科技强市。

  强化企业科技创新主体地位。持续加大创新研发投入,深入实施“双倍增、两清零”行动,健全“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系,大力引育一批外来科技企业和本土高新技术企业,加快形成科技型企业集群。培育科技型中小企业17家、达240家,净增高新技术企业13家、达190家。发挥孵化器载体作用,推动一批科技成果、科技项目、创业团队落地界首,完成技术合同认定登记35亿元。聚焦新能源汽车、新型储能电池等重点领域,落实重点产业领域“解卡”行动,申报省重大科技专项、省重点研发计划等项目5个以上。

  夯实创新平台支撑。按照“市场主导、政府主推、院校主研、企业主用、金融支持、各方共赢”的思路,持续深化政产学研用金合作,支持企业与大院大所对接合作,共建企业研发中心、联合实验室、异地研发中心等一批高水平新型研发机构,新建博士后科研工作站2家,新增省级创新平台5家以上。依托安徽(阜阳)高等研究院建设,加快组建天能动力电池产业创新研究院,支持吉祥纺织工程先进技术研究院争创国家级研发平台。高水平运营上海、深圳离岸科创中心,加快建设北京、合肥离岸科创中心,切实发挥创新资源集聚平台作用。深入推进青年发展型县域建设,打造更多青年人才集聚发展的平台和载体。

  营造良好创新生态。强化落实科技减税优惠政策,全年科技减税提高35%以上。持续深化政银企风险共担机制,用好科技信贷风险补偿资金池,拓展“园区贷”“人才贷”等信贷业务规模,用足用好金融政策,全年新增贷款60亿元以上。引导企业参与省“共同成长计划”,挤进科创企业“白名单”,促进“科技—产业—金融”良性循环。立足“以产业聚人才、以人才促产业”,更有针对性地出台人才政策,常态化开展“接您回家”“招才引智高校行”“界首学子家乡行”活动,不断健全人才“引育留用”机制,精准引进急需紧缺人才100人、高层次人才6人、高层次人才团队2个。深入推进国家知识产权强县(市)示范县(市)建设,力争有效发明专利达2360件、有效注册商标达9500件。

  (三)统筹城乡发展,在优化品质功能上奋力攻坚。全面践行人民城市理念,以推进省新型城镇化试点建设为抓手,高起点规划、高标准建设、高水平治理,让城市更安全、更健康、更宜居。

  优化城乡空间格局。深入实施城市更新行动,不断推进老旧小区改造,着力提升城市承载力、吸引力。以中心城区为集聚发展核心,加快西城城市更新,提升东城服务功能,推动颍南城市开发,启动科创城片区建设。完善国土空间规划体系,启动城市发展战略研究,加快乡镇国土空间规划编制。搭建土地配置与利用信息平台,提升城乡建设用地利用效率,形成国土空间规划“一张图”。实施土地综合整治,完成土地复垦3000亩。大力实施特色小镇提升工程,鼓励乡镇依据产业基础和资源禀赋,适应乡村人口变化趋势,集聚村庄布局,完善公共配置,提升基础标准,不断增强城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。

  提升城市功能品质。实施城市功能品质活力提升行动,推动城市基础设施提标升级,谋划建设界东大道、阜阳首太港和临港产业园,加快推进宁洛高速连接线配套工程,投入运营通用机场,积极谋划通用临空产业园项目。创建国家城乡交通运输一体化示范县,构建“铁公水机”“多式联运”的现代化交通运输体系。加快推进铁北片区市政道路一期等5条道路建设,开工建设花博园安置区,完工交付福通家园、复兴苑二期等安置房5080套。坚持综合施策,促进房地产市场健康平稳发展。加快智慧农贸中心建设,推进和兴农贸市场、东旭路农贸市场运营。加快实施小上海片区等城市更新项目,推动臧家公馆等历史文化地段保护开发利用。

  不断释放消费活力。实施消费促进行动,支持住房改善、养老服务等消费,持续开展“徽动消费乐享界首”惠民消费活动,招引品牌商业综合体进驻界首,大力发展现代金融、工业设计、特色文创等现代服务业,力争社会消费品零售总额突破240亿元,争创国家级县域商业体系建设行动试点县。实施商贸主体培育工程,新增限上企业30家、总部(平台)经济5家以上。加快国防教育基地、植物园水上乐园等项目建设,积极打造文旅品质新城。

  创新城市治理方式。加大文明城市创建力度,强化城市精细化管理,推进市容管理、文明交通、市场管理专项提升。争创国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城。深入实施住宅小区物业管理集中整治提升攻坚行动,规范物业市场,改善市民居住环境。完成城市生命线安全工程建设,强化重要设施、重点部位、重点场所安全防控,全面提高防御灾害和抵御风险能力。

  (四)锚定乡村振兴,在建设和美乡村上奋力攻坚。坚持农业农村优先发展,深入实施“千万工程”,加快推进省乡村振兴示范县创建,打造高质高效的农业强市。

  夯实粮食安全根基。落实最严格的耕地保护制度,稳定粮食播种面积98.8万亩以上,改造提升高标准农田1万亩以上。深化粮食产能提升行动,实施沿淮蓄洪区等其他洼地治理工程,粮食总产量保持40万吨以上。加强农业种质资源保护利用,加快玉米等新品种繁育与推广。推行“一委托、两合作、三服务”模式,提高农业生产社会化服务水平。

  提升乡村产业发展水平。深入实施绿色食品“双千亿”计划,切实做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。加快现代农业产业园建设,实施食用菌全产业链、莘羊全产业链、阜康预制菜及农产品批发市场等项目,推进马铃薯(甘薯)强链、淮山羊建链、食用菌延链,做大做强特色产业全链式发展。实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划,推进王集、砖集、顾集等肉牛养殖基地和牛肉产品加工中心建设,积极打造界首牛肉加工品牌。肉牛饲养量2.96万头,年出栏1.21万头。加快绿色食品产业园建设,着力发展功能性食品、酒类酿造等产业集群,绿色食品全产业链产值达145亿元。深入推进农业数字化改造,深化农投集团与阡陌科技合作,建设数字农业工厂1个、数字农业应用场景10个。

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