政 府 工 作 报 告
2024年2月4日
在兰溪市第十七届人民代表大会第三次会议上
兰溪市人民政府市长 朱俊华
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2023年主要工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，大力实施“1458”发展战略体系，加快推动“新时代典型工业城市”积厚成势。全年地区生产总值增长6.1%，财政总收入增长16.1%，一般公共预算收入增长7%，规上工业增加值增长4.2%，固定资产投资增长10.2%，社会消费品零售总额增长6.5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.7%、7.3%。
一年来，我们突出稳进提质提效，经济运行持续向好。着力夯实平台建设。兰溪高新区成功通过省级认定，光膜小镇获评省创建特色小镇优秀等级，开发区化工园区通过省化工园区复核认定。现代纺织与服装、节能环保与新能源装备入选省级特色产业集群协同区。内河港航现代服务业创新发展区列入省级创新发展区。着力做实产业支撑。实施纺织产业转型升级三年提升行动，新增数字化改造企业13家，棉织绿色智造入选省中小企业特色产业集群，鑫海纺织列入省第一批企业数据管理国家标准(dcmm)试点企业;红狮集团收购亚洲硅业。加快欣旺达、博雷顿等新能源企业布局，推进帕瓦新能源、赛勒新材料、甬金镨赛新材料等项目建设，华润英特、众鑫智能制造等项目竣工投产;重庆大学长三角(兰溪)镁材料研究院投运，成功举办国际镁科学技术奖颁奖典礼暨镁材料高峰论坛;锂威能源获评国家级智能制造示范工厂，博远金属获评国家级专精特新小巨人企业。新增省专精特新中小企业47家，列金华第1。着力抓实招商引资。召开第二届兰溪发展大会，增设宁波和苏州两个招商引才分局。全年签约亿元以上项目65个，总投资558亿元，其中，10亿元以上制造业项目10个，累计到位外资1.2亿美元。着力压实项目建设。成立市政府项目办，13个省“千项万亿”重大项目、4个省重点建设项目、51个金华市重点建设项目分别完成投资计划142.2%、171%、133.3%。着力充实要素保障。新增建设用地指标2753.4亩。整治低效工业企业329家，面积6632.2亩，集中连片整治拆除1818.4亩，消化批而未供土地2312亩。新增专项债项目7个、国债项目2个，争取债券资金9.7亿元，争列省重大产业项目首次突破5个。新增能耗指标16万吨标准煤。存贷款余额突破2000亿元，新增贷款204.2亿元，同比增长23.4%。新增股份制公司11家，7家企业入板浙江股权交易中心专精特新板，众鑫环保上交所主板成功过会。
一年来，我们深化创新改革开放，发展活力继续增强。强力推进创新深化，实施数字经济创新提质“一号发展工程”，规上数字经济核心产业制造业增加值同比增长30.1%，规上工业企业数字化改造覆盖率83.8%，列全省第5。打造“未来工厂”、数字化车间(智能工厂)12家，鑫兰纺织入围省“未来工厂”认定名单。新增国家高新技术企业36家、省科技型中小企业99家、省级企业技术中心3家。盘毂动力获省级科技小巨人企业称号。凤登环保成功创建省重点企业研究院。康恩贝两项成果获省部级科学技术进步奖一等奖。中德职教集团创成高级技工学校。新增领军人才10名、技能人才7445名，其中高技能人才4076名。引进大学生7046人，硕士566人，博士51人。强力推进改革攻坚，实施营商环境优化提升“一号改革工程”，质量工作获省政府督查激励，创新杨梅全产业链集成改革获评省营商环境第一批“最佳实践案例”，外来务工人员医保全国代办、美食创业服务体系入选省“微改革”项目库，兰江流域数字孪生应用通过水利部试点验收。推进政务服务增值化改革，企业综合服务中心、政务服务北部分中心挂牌运行，成立全省首个省市县共建具有实体编制的医药创新和审评柔性服务站，线上运行“兰企望”平台，出台《关于推动企业高质量发展 打造“新时代典型工业城市”的若干政策》，市场主体突破七万大关，新设市场主体再破万户大关。全省率先实施施工许可证分阶段办理，平均每个建设项目可提前2个月开工落地。强力推进开放提升，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，推动民营企业高水平“走出去”，实现外贸进出口总额158.2亿元。境外投资备案项目9个，总额2.2亿美元。中欧班列“兰溪号”专列首发。党政代表团赴海外开展经贸考察，签订外贸订单1.2亿美元，组织140家次企业赴境外参展。众鑫环保、博远金属入选“浙江出口名牌”，蓝之梦纺织、腾马纺织入选省内外贸一体化“领跑者”企业。欣旺达获海关aeo高级认证。强力推进国企改革，成立市文化传媒集团，构建国资国企“1 3”管理模式，完成国企业务板块梳理整合，全面推行任期制、聘任制和契约化管理。国有资产总额突破1500亿元，同比增长31.6%，竞争性企业利润总额同比增长21%。
一年来，我们统筹城乡区域发展，共富底色不断靓丽。聚力城市品质提升。扎实开展迎亚运“三大提升行动”，深入推进全国文明城市创建。古城开发项目完成社会资本招标。列入省级县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程试点，入选城市更新省级试点名单，创成省级城乡风貌样板区2个，入选“新时代富春山居图样板区”1个，新增省级风貌样板区试点2个。完成青湖村、莲花村等10个老旧小区改造，新改建李渔路、兰花路等7条城市道路，建成三江口公园等10个微型公园。兰荫社区、云山社区、青松社区创成省级未来社区，枣树社区创成省级引领型未来社区。获评全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县。聚力交通路网建设。金建高铁、351国道新建段等重点项目加速推进，330国道二期路基全线贯通，建武高速兰溪段工可批复。兰溪枢纽港提速推进，女埠作业区二期开工，方下店作业区具备运行条件，水上货运周转量7094万吨公里，增速27.8%，全省第1。4条新建农村公路开工建设，完成农村公路大中修75公里。完成综合交通投资37.8亿元。聚力乡村全面振兴。培育规模种粮主体23家，新建提升高标田1.45万亩，完成粮食播种22.9万亩、油菜播种10万亩，连续12年获“产油大县”称号。新增数字农场5家，入选全省首批未来农场1家，建成农事服务中心3家。建成梅江聚仁村、水亭西方坞村等4个未来乡村，黄店王家村、马涧马坞村获评省级未来乡村。“强社惠民”集成改革纳入省级试点，农村集体经营性建设用地入市纳入部级试点，在全国先行先试集体建设用地入股联营改革，出台农业生产设施所有权确权登记管理等系列惠农政策。实施“集体经济快增工程”，经营性收入50万元、100万元的村集体数分别达到277个、102个，同比增长52%、41%。