(三)聚焦全域旅游,以业态融合打造康养胜地。抢抓高铁开通机遇,坚持“全域旅游、全域康养”理念,进一步完善康养产业体系、丰富康养旅游产品,全力打造中医药康养旅居强县。
加快旅游能级提升。推进云山国家级旅游度假区创建,加快环白云山、云海方舟、玉岑山居等项目建设。推动国有景区转型提质,加快开发体验类项目,提升市场竞争力。推进江南药镇、风崖谷国家4a级景区创建。实施“微改造、精提升”项目15个以上,完善旅游景观节点、驿站等设施,新增露营地等业态项目4个以上,形成一批具有引爆效应的文旅地标、网红打卡点。
促进产业融合发展。依托中医药文化底蕴,打造“医、药、养、研、购”康养旅居新业态。推进文化产业赋能乡村振兴省级试点建设,培育一批中医药养生文化示范基地、中医药研学基地、中医药非遗工坊。推进“康养 ”多业态深度融合,创建金3a级景区村1个、省“百县千碗”示范店2家,开发以磐安药膳、磐安小吃为特色的轻养膳食和以中医药康养为主题的伴手礼产品。
提升旅游服务水平。以建设游客友好型城市为目标,打造智慧旅游服务平台,加快旅游配套设施建设,合理规划高铁站场与集散中心、主要景点等旅游线路。实施酒店、农家乐、民宿提质行动,加快推进雷迪森温泉、华仙智慧国际、天笑开元名庭等酒店建设,发展“磐安山居”品牌中高端农家乐10家,新增等级民宿5家以上。加强与知名旅游组织合作,拓宽旅游营销渠道,打响中医药康养旅居品牌。
(四)聚焦扩大内需,以内外循环提升发展潜力。把扩投资、促消费、稳出口作为重要抓手,为经济高质量发展提供有力支撑。
扩大有效投资。健全项目储备开发滚动机制。谋划储备一批重大项目,做细做实项目前期,力争纳入省“千项万亿”项目6个。加快桥亭水库、新渥小学改扩建等项目前期,推进党校迁建、流岸水库、新能源装备制造等重点项目建设,确保省“千项万亿”工程项目开工率、投资完成率超过全省平均值。建立“1 1 1 n”招商引资体系,力争招引落地重大产业项目5个以上,其中制造业项目3个以上。
促进消费升级。支持商贸业提档升级,鼓励工贸分离,力争商贸、服务业企业“下升上”“小升规”12家以上,规上服务业营收增长10%以上。持续开展促消费系列活动,发挥节庆活动带动效应,激活消费新热点。开发消费新场景,启动城市一刻钟便民生活圈建设,培育绿色消费、健康消费、数字消费等新模式,支持发展直播电商产业,积极引进知名品牌开设旗舰店、体验店。
扩大对外开放。大力实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”,全方位提升对外开放水平。深化“百团千企拓市场增订单”行动,鼓励企业走出去经贸洽谈,开拓国际市场,稳定和扩大优势产品出口,新增出口实绩企业10家以上,引进外资1000万美元以上。深入推进金义“产业飞地”、东磐“消薄飞地”等山海协作项目建设。
推进互联互通。深度融入长三角一体化,主动接轨金华陆港枢纽,全力推进重大交通基础设施建设,杭温高铁建成通车,高铁连接线云山至后力段完成建设,g351安文至马宅段、方镜线、s316双峰至新渥段改建工程加快建设,完成磐新线尖山至杭绍台高速连接线工程、s209胡村至窈川段等项目前期,开展甬金衢上高速、g351胡村至安文段等项目前期。高标准推进“四好农村路”建设。
(五)聚焦营商环境,以改革创新激发市场活力。深化营商环境优化提升“一号改革工程”,落实落细优化营商环境12条,持续提升政府服务力,为高质量发展蓄势赋能。
强化改革赋能。继续推进政务服务增值化改革,提升企业综合服务中心,深化“难事办理”窗口,完善企业线上综合服务平台,推进投资领域中介增值服务改革,推行“中介联合体”和全过程专家组团服务,新落地特色涉企服务“一类事”3个以上。推进企业合规改革,加强重点产业预防性合规体系建设。深入实施国资国企改革,增强核心动能、提高核心竞争力。
推动政策落地。主动承接“8 4”经济政策体系、市“民营经济35条”,推动“有效政策加力提效、低效政策全面缩减、无效政策果断压减”,全年为市场主体减负2.5亿元以上。落实政府无拖欠款、磐安无欠薪等举措。持续开展“四大双千”活动,健全政企沟通交流、涉企问题高效闭环解决等机制,推动政商交往正面、负面和倡导清单落地落细,构建亲清统一的新型政商关系,让民营企业放心投资、专心创业、安心经营。
加强要素支撑。做好项目甄选、申报等工作,争取专项债2亿元以上;充分发挥产业基金撬动作用,引导更多民间资本和社会资本投资实体经济;加强金融服务,引导金融机构经营重心和信贷资源向实体经济倾斜,力争贷款余额增长15%,普惠小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。强化用地保障,争取建设用地指标850亩,消化批而未供1000亩,盘活存量用地300亩;推进跨乡镇土地综合整治项目建设。
(六)聚焦城市赋能,以能级提档焕发山城魅力。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,完善城市设施和功能,推动新老城区同城化,全面提升品质山城能级。
序时更新老城。以创建现代化美丽县城为抓手,持续推进城市更新和品质提升。加快推进石坑里安置小区二期项目建设,适时启动胡公岩区块有机更新;启动桃花坞至石坑里道路工程(二期)和老城区排水防涝综合治理工程建设。扮靓入城口、主街道及重要节点,因地制宜建设一批口袋公园、城市小品,创建省级未来社区2个。
加速打造新城。加快推进高铁站场产业布局和业态植入,完成游客服务中心、客运枢纽和两横两纵道路建设。加快新城区基础设施建设,提升改造污水管网及污水处理设施,推进新建区块道路供电供水等设施建设。加快完善云山片区水、电、路等基础设施配套,培育酒店集群和特色景区,提高“一城三片”同城化水平。