2024年政府工作报告
政 府 工 作 报 告
—2024年1月10日在徐州市云龙区第十八届
人民代表大会第三次会议上
区 长 陈 婕
各位代表：
现在，我代表云龙区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年防疫转段后经济恢复发展的一年。面对压力叠加、困难碰头、风险交织的局面，我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，全面落实中央和省、市决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，牢牢把握高质量发展首要任务，深入实施“1356”发展战略，奋力推动全区发展取得新成效新进展。
这一年，我们以产兴城、以城促产，高质量发展的产业根基日趋稳固。经济运行承压而上。全力以赴“拼经济、抓发展”，主要经济指标稳中见韧、加速回暖，地区生产总值实现480亿元(预计，下同)、增长4%，一般公共预算收入实现34.86亿元，总量、税占比主城区领先;全社会固定资产投资增速3.5%，社会消费品零售总额完成323亿元、增长4%，实际使用外资1900万美元，进出口总额23亿元，服务业增加值实现430亿元、增长4.2%，商品房销售面积及金额均居主城区第一。产业质态持续向好。生产性服务业向专业化高端化延伸，非凸智能科技等18个项目签约落地，淮海绿检、思慕谱环保科技等产业园投产运营，中煤“双碳”、中矿岩土两个园区主体竣工。生活性服务业向高品质多样化升级，德基广场启动商业裙楼装饰装修，爱琴海购物中心等22个项目竣工运营，招商花园里等特色街区顺利开街，高品质商业体新开营业面积13.7万平方米，规上服务业营业收入增长7%。都市型工业向智造赛道加速聚焦，云龙科技谷建成投用，云盛数字中心开工建设，芯旺芯片等3个项目投产运营，聚昕创纬智能科技等3个项目签约落地。核心功能显著增强。淮海金融服务中心一期建设圆满收官，140余家金融类和总部型企业签约入驻，金融服务中心二期实现“拿地即开工”，全区金融业增加值超60亿元，金融核心功能持续彰显。安博会、文博会等50余场次展会相继登场，淮海国际博览中心办展面积、成交额均再创新高，商务会展功能持续增强。淮海经济区国际邮件互换局开通运营，首家“三关合一”跨境产业园建成投用，tiktok等35家头部平台抱团入驻，全区跨境贸易额实现3.66亿元、增长81%，开放平台功能持续提升。
这一年，我们创新驱动、提振市场，高质量发展的内生动力愈发强劲。创新动能持续增强。全年新获批高新技术企业19家，科技型中小企业入库156家，4家企业获省“专精特新”认定，江苏股权交易中心徐州分中心落地运营。赛伯乐双创云城上榜国家级科技孵化器，7个项目获省产学研“揭榜挂帅”立项，获评省级工程研究中心3家，全社会研发投入首次突破1亿元，每万人发明专利拥有量30.67件。新引进高层次人才创业项目7个，入选国家重大人才工程3人，培育省科技副总8人、领军人才1人。南区热电等5家企业实施“智改数转”，新增10家省三星级上云企业，数字经济核心产业增加值占gdp比重达14%、位居主城区第一。市场活力持续迸发。康得思、云东境等品牌首发首秀，中化学、dhl等“555”巨头首进徐州，尚都会总部经济产业园等楼宇培育壮大，全年去化闲置楼宇园区22万平方米。真金白银投入近千万元促销券，限上批零住餐销售额(营业额)分别增长5.5%、4.0%、23.8%、29.9%。“汉符”云游记等爆款创意为云龙持续上分，马市街等老字号线上线下实力圈粉，全年来区游客人次增长186%。户部山(回龙窝)入选国家级旅游休闲街区，狮子山楚王陵遗址公园入选首批省级考古遗址公园，文旅商融合消费新场景引来央视点赞，文旅消费规模全市第一。营商环境持续优化。“跨域通办”朋友圈扩大到9个县区，完成主城区首个“个转企”当场办案例，全区新增市场主体1.38万家。扎实推动支持民营经济31条等惠企政策直达快享，重磅出台建筑业、金融业发展扶持政策，“退、免、减、降、缓”税费超17亿元，发放援企稳岗补贴及贷款1亿元。精心开展“四上”企业走访帮扶活动，投贷联动基金定投授信2.8亿元，组织政金企对接活动50余场次，促成各类企业融资授信超30亿元。
这一年，我们舒展肌理、形塑空间，高质量发展的生态屏障精致渲染。城市更新有华丽蝶变。城建重点工程完成投资约137亿元，轨道交通6号线实现“洞通”，彭祖大道快速路建成通车，郭庄路东延、翠屏山街坊中心等26项工程完工。接续实施11个征收改造项目，新生里棚户区顺利扫尾，郭店村44天圆满清零，大郭庄机场土地实质性移交。全年挂牌出让土地17宗838亩，开工建设定销房36万平方米，2200户居民喜圆安居梦。城乡面貌有靓丽改观。重拳实施新城区综合整治“汉风行动”，提质改造6个老旧小区、20个积水点、12条区管道路，新增停车泊位7257个、垃圾分类收集设施94个，全国文明城市创建常态长效推进。大力实施美丽乡村建设行动，完成2条河道水毁护坡修复、2个村庄生活污水集中收治工程，新改建村道8.5公里、桥涵35座、户厕997户，赵店等3个村庄立体绿化串点成线，涉农区域人居环境有效改善。生态基底有美丽呈现。持续强化科技治污、源头治污，推动pm2.5和臭氧协同治理，pm2.5平均浓度44.3微克/立方米，优良天数比率65.7%。投入3.5亿元实施8个片区雨污分流改造，三道中沟、老房亭河返黑返臭问题整改完成，省考断面优iii比例100%。完成中央和省督察整改问题34个，翠屏山垃圾填埋场完成堆体移除。建成4个公园、2条绿道，新增园林绿地50余万平方米。
这一年，我们丝发必兴、毫末必去，高质量发展的民生画卷有力续写。公共服务普惠均衡。云飞小学及4所幼儿园建成投用，招聘补充197名在编新教师，“四区同创”任务顺利完成，“云码云学”在首届世界数字教育大会上作典型交流。中医院新院等5个高水平医疗设施加快建设，4家社区卫生服务中心差异化特色化发展，基层医疗机构“三医联合体”试点全市率先，全国基层中医药工作示范区通过预检。开办运营主城区首家社区“医养结合护理中心”，每千人拥有婴幼儿托位数全市最高，养老托育惠益面进一步扩大。区图书馆创成国家一级馆，基层文体设施建设“点、线、面”开花，大龙湖风筝节等大众文体活动精彩纷呈，城区“10分钟全民健身服务圈”基本全覆盖。富民增收成效显著。民生支出占公共财政支出达81%，90件为民办实事项目按序时完成，15件人大代表票决项目高质量办结。开展“大龙湖人才夜市”等120余场招聘活动，建成4个“家门口”就业服务站，支持重点群体就业创业1.4万余人次。城镇居民人均可支配收入增长5%、主城区第一。涉农社区集体经营性总收入实现2.04亿元，狮子山等3家社区入选省“百强社”。城乡居民基础养老金增长7.2%，企业职工养老保险新增扩面7317人。居民最低生活保障标准“十一连增”，低保边缘困难群体全部纳入专项救助，全年发放各类帮扶救助资金3000余万元。社会治理效能提升。深化“五长同格”“绿地南社区融合共治”云龙实践，有效化解一批重点领域信访突出问题，全国百家劳动人事争议调解组织榜上有名，市域社会治理现代化工作位居全市前列。深入推进“大排查大整治大提升”，强力开展未成年人保护和预防犯罪专项行动，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争。莫兰迪公馆等“保交楼”任务进展顺利，防范化解金融风险成效明显。大力实施安全生产“3106”工程，城镇燃气等重点领域排查整治走深走实，中茵龙湖国际小区等重点隐患整改销号。太行路消防救援站全面投勤，挂牌组建9个街道级应急消防管理局。