各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
过去的一年，是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年，也是全面推进中国式现代化海安新实践迈出坚实步伐的一年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，在上级党委、政府和海安市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，经济社会发展取得新成绩。预计实现地区生产总值1457亿元，增长6.3%左右;一般公共预算收入71.01亿元;固定资产投资513亿元，增长11.9%;社会消费品零售总额447亿元，增长6%;城乡居民人均可支配收入59897元、31616元，分别增长5%、6%。荣膺国家生态文明建设示范区，获批创建国家乡村振兴示范县，入选全省民营经济高质量发展示范县(市)，制造业创新转型等6项工作获省政府督查激励。
——经济发展稳中向好。制造业提质增效，实现工业开票销售2382亿元，总量南通第一。新增国家级专精特新“小巨人”企业9家，省级绿色领军企业2家、绿色工厂6家，省级特色中小企业集群、军民融合创新示范区各1个。“海安云”投入运营，实施“智改数转网联”项目600个，培育两化融合贯标企业14家、星级上云企业153家、国家级智能制造优秀场景1个。新增北交所报会企业、新三板挂牌企业各1家。服务业加速复苏，实现服务业开票销售1230亿元。新增国家级服务型制造示范企业1家、省级现代服务业集聚示范区1个，获批省级两业融合试点企业3家、试点区域1个。精心开展各类购物节、文旅活动，成功举办魅力滨海半程马拉松、大运河自行车赛等体育赛事。现代农业优质高效，高标准农田建成率达81.8%，稻麦单产全省十八连冠，入选全国农业社会化服务创新试点重点县。承办全省农业产业高质量发展现场推进会，高分通过国家现代农业产业园创建中期评估。新增国家级农业龙头企业1家、省级示范家庭农场5家，培育国家现代农业全产业链标准化示范基地1个。建筑业企稳回升，入库税金12.4亿元。建筑业服务中心实体化运行，各服务专班助企纾困有力有为。信拓集团晋升特级资质，达欣集团获对外援助成套项目总承包资格。新增鲁班奖、国优奖、詹天佑奖5项，中国安装之星奖1项。
——改革创新成效明显。出台推动经济运行率先好转“36条”，集成创新营商环境优化提升举措“88条”，高效落实惠企政策，专班服务经营主体，营商环境持续向好向优。审批服务前延后伸，重大项目全链代办，容缺受理、经营许可清单管理、“一件事一次办服务规范”入选省级试点。处置批而未供土地4402亩，盘活闲置低效用地1626亩，获评省土地执法先进县(市)。政银企合作高效，各项贷款余额增长14%以上，以全省第二的位次蝉联省金融生态优秀县。持续深化国企改革，规范政府投资基金管理，国资监管运营水平有效提升。创新动能持续增强，招引认定科创项目188个，净增高新技术企业90家，新增国家级孵化器1个、博士后工作站8个，省级企业研发平台10个。新设省产研院(海安)技术转移转化基地、海安南通大学高端纺织研究院、固废资源技术研发中心，完成产学研合作项目286个，新增原创性科技成果21个，荣获省科学技术奖5项，其中国际科技合作奖1项。获评省科普示范县(市)。出台新一轮“人才强市30条”，引进高层次人才126人，其中入选国家级人才计划32人。新增海安籍院士1人。质量强市成果丰硕，获批建设国家级知识产权快维中心、省级变压器产业计量测试中心，获评省知识产权建设示范县(市)。新认证江苏精品5个，铁锚科技获省长质量奖。主导或参与制定国家、行业标准22项。新认定中国驰名商标1个，新增国家知识产权示范企业1家、优势企业2家。
——内生动能不断增强。项目引建硕果累累，北材科技等一批重大项目相继落户、建成投产。新开工5亿元以上项目28个、竣工28个、达产10个，认定专精特新项目14个，入选省级重大项目4个，夺得南通市项目建设“龙虎杯”。枢纽优势持续巩固，开行中老和中俄接续班列，上海港ict项目开通进口航线，入选省多式联运精品线路2条。铁路物流基地到发量突破200万吨，凤山港集装箱吞吐量4万标箱，保税物流中心进出区贸易额2.2亿美元，期货交割量超100万吨。对外合作不断拓展，预计完成外贸进出口总额203亿元、外资到账1.6亿美元、对外直接投资额4000万美元。新增海关aeo高级认证企业2家，省内外贸一体化企业3家、服务贸易重点企业1家、出口农产品示范基地1个。跨江融合步伐加快，各区镇均与苏南强镇达成战略合作，新引进上海、苏南项目占比超2/3。园区能级不断提升，开发区获批省“互联网 先进制造业”特色产业基地，高新区在全省省级高新区综合评价中跃升至第4位，商贸物流园获评国家级示范物流园区，常安纺织科技园入选国家级清洁生产审核创新试点，时尚锦纶产业园获批国家锦纶功能纤维新材料产业创新基地。
——城乡品质稳步提升。城市更新有序推进，老广电中心、化肥厂生活区等区域完成搬迁。创新购房优惠政策，新增保障性住房、人才公寓2000余套，“保交楼”工作扎实推进。邮政物联大厦等重点工程推进有序。通榆路下穿海洋铁路段、328国道城区段完成改造，丹凤路改造工程主道通车。上湖创新区、新通扬河生态区、西南科教新城综合性开发稳步推进。提标改造供水管网120公里，亮化改造农路40公里，改造农村公路危桥31座。扎实开展市容优化、控违拆违、物业提升专项整治，提升改造老旧小区4个。全国文明城市创建常态长效。全面推进“无废城市”建设，建成固废危废收集处置全流程监管体系。深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量保持稳定。完成立公河等片区畅流活水工程，焦港河创成全国幸福河湖，丁堡河—江海河入选水利部母亲河复苏行动试点河道。启动“区域示范、全域整治”和美乡村建设，农村人居环境整治工作入选国家农村综合改革标准化试点、蝉联全省综合评估第一等次。新增全国乡村治理示范村、“一村一品”示范村、传统村落、美丽休闲乡村各1个，省特色田园乡村3个、绿美村庄2个、生态宜居美丽示范镇村15个。