──坚持“精打细算”,统筹精准有效投资和支出结构优化。着力提升投资产出效益,降低对房地产行业的依赖,精准支持关键核心技术攻关、新型基础设施、数字经济、能源领域、城市更新、防灾减灾等方面投资;发挥好政府投资的带动放大效应,支持社会资本参与建设;继续坚持党政机关“过紧日子”,大力优化支出结构,严控一般性支出,最大限度下沉财力,兜实兜牢基层“三保”底线。
三、2024年重点工作
按照总体思路和预期目标,今年将聚焦重点、把握关键,扎实做好七个方面工作。
(一)扩规升级,提质增效,驱动新型工业化发力提速。坚定不移壮大实体经济,突出四大主导产业引领,狠抓数字赋能、强企培育、项目建设,努力在新型工业化发展上实现新突破。
塑造数字经济新优势。加快泰安数字经济产业园建设,年底前1000台机柜投入使用,百度标注基地一季度投入运营。支持浪潮软件、小视科技等企业做大做强,扶持泰岳数科等一批成长型软件和互联网企业升规纳统,全市率先破题数字经济产业发展,数字经济核心产业增加值增幅保持全市前列。推进智改数转,用好数字化转型促进中心和服务商联盟,完成企业数字化转型诊断30家以上,实施工业技改项目80个以上。新建省级工业互联网平台1家,培育省级以上绿色制造企业1家、省级两化融合试点示范项目2个、数字经济“晨星工厂”3家、省级化工产业智能化改造标杆企业1家。
打造产业强区主引擎。聚焦“4 x”产业体系,优化产业布局,推动链式发展。新材料产业链,玻纤板块加快建设电子布、保温板等项目,碳纤板块重点布局下游预浸料、碳纤维织物等复合材料项目,开工建设碳基新材料产业园,产值突破100亿元。精细化工产业链,规划建设高端化工助剂产业园、医药化工产业园,新开工汉威二期等项目;加快环境友好型农药生产及研发基地建设,新投产啶虫脒等项目,产值突破80亿元。新型建材产业链,绿色建筑产业园开工建设,金世辉装配式建筑项目投产运营,产值突破60亿元。食品产业链,聚焦中央厨房预制菜、休闲功能食品、酒水饮料、宠物食品与饲料、农副产品深加工5大产业、19个领域,潘大活啤等19个项目开工,大窑饮品、中裕食品等10个以上项目投产,产值突破70亿元。
跑出企业培育加速度。实施领航型企业提升培育行动,培育过亿元企业65家、省级以上单项冠军2家、国家级绿色供应链企业1家、省级“绿色工厂”1家。实施优质中小企业梯次培育行动,新增规模以上工业企业36家。新培育认定“瞪羚企业”1家以上,专精特新“小巨人”企业1家以上,省级“专精特新”企业15家以上;争创省级特色产业集群1个。实施企业上市挂牌突破行动,引导康盛医疗等3家企业加快上市,新挂牌“新三板”2家、区域股权交易市场15家以上。
激发项目引建新动能。强化招商引资,聚焦京津环渤海、长三角、粤港澳大湾区等区域,围绕四大主导产业,瞄准世界500强、中国500强和行业百强等头部企业精准招商,新签约过亿元项目65个以上,过10亿元项目17个以上,市外资金到位75亿元以上。落实“要素跟着项目走”和“企业服务专员”机制,推进西尼尔三期等80个项目尽快开工,工企环保等65个在建项目加快建设,华伟重工二期等30个以上项目投产运营,年内完成投资120亿元。加快总投资193亿元的20个省级重点项目建设,年内完成投资57亿元。紧盯国家和省级产业政策,持续做好项目谋划储备,新策划项目300个以上。对上争取资金增长15%以上,省级荣誉120项以上。
(二)优化供给,促进消费,加快现代服务业成长起势。推动现代服务业和新型工业化双向赋能、融合发展,拓展服务新业态,优化消费新供给,构建“1 3”新体系,加速培育现代服务业增长新优势。
加速文旅融合。推动泰山文化传承与高质量发展,全力做好“泰山 ”文章,全面升级休闲游、康养游、乡村游、研学游等旅游业态。加快推进九女峰童话村、泰安文旅健身中心等5个重点项目建设,确保绿皮车精品民宿等3个项目投入运营。支持九女峰沉浸式景区提档升级,石敢当文化园创建3a级景区,天平湖景区争创国家级旅游度假区;推进太阳部落、天颐湖等景区实施微改造、精提升;依托泰山佑、天平湖露营基地,发展“露营 ”新业态。建好用好文旅联盟,全面优化交通、餐饮、住宿等旅游配套,培育文旅领航型企业1家,打造省级乡村旅游重点村1个、星级旅游饭店2家。
拓展服务业态。强化物流服务,加快公铁联运物流园项目进度,建成保税物流中心;推动速恒物流园一季度开工建设。培育规上物流企业3家,重点物流园区2个。加快推进钢材大市场转型升级,转型钢材贸易企业20家以上。做强金融商务,金融商务区一期投入使用、二期开工建设。新引进金融企业3家以上,现代金融业增加值突破29亿元、金融业税收占比达到10%,扩大融资覆盖,全年新增授信100亿元以上。驻区银行存贷款规模突破2000亿元,普惠贷款200亿元以上。加快科技赋能,高新技术产业产值增长10%以上,新入库科技型中小企业150家以上,新增高新技术企业15家以上。新建市级以上高能级创新平台4家。推动校城融合,加强与高等科研院所交流合作,充分发挥北化─泰安岱岳协同创新中心作用,新增校企合作15家以上,引进高层次人才10人以上。
释放消费潜力。积极落实省市促消费政策,组织限上汽车、家电、餐饮企业开展国货潮品、智能家居、健康食品等商品促销活动,繁荣活跃消费市场。推进高品质住宅开发,实施“换新购”、人才购房补贴等激励措施,完成商品房销售面积80万平方米。引进特斯拉、阿维塔等高端品牌入驻泰山国际汽车城,提高销售能级。强化诺泰电子、泰山娃等电商龙头企业带动作用,引导粥店、范镇、开发区等快递仓储集中区域发展电商产业园、快递物流产业园。在满庄镇设立特色电商小镇。实现网络零售额27亿元以上。
(三)强基固本,壮大产业,推动乡村振兴样板先行。坚持“三农”优先发展,对标农业农村现代化要求,学习运用“千万工程”经验,以产业振兴带动乡村全面振兴,奋力推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
扛牢粮食安全责任。夯实粮食安全根基,守牢管好3万吨地方储备粮。实行最严格的耕地保护制度,粮食种植面积稳定在70万亩、产量35万吨。支持大汶口镇、马庄镇连片发展农业托管,托管面积20万亩次以上,打造粮食、蔬菜等7大产业、20个示范点,农作物耕种收综合机械化率达到92%,争创全国平安农机示范县。持续抓好种业振兴,加强与山农大、省农科院、市农科院等科研院校合作,引进推广新品种10个,推广新技术10项以上。