今后五年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以打造“皖东发展高地、江北活力新城”为定位,坚定走科创兴县、工业强县、开放活县、生态立县、惠民安县发展道路,扎实推进长三角一体化发展,加快建设现代化经济体系和治理体系,高质量建设实力强、城乡美、生态优、活力足、百姓富的美丽新来安,奋力在实现“两个更大”中走在全省前列,为到2035年基本建成社会主义现代化强县开好局、起好步。

  按照县十五次党代会的部署,今后五年预期目标是:完成“十四五”发展规划,力争实现“6222”发展目标,即经济总量突破600亿元,奋力冲刺全市第二、全省二十强,跻身长三角区域城市“第二方阵”,争当滁州乃至全省融入长三角一体化发展排头兵、新时代美好安徽跨越式发展新标兵。

  (一)坚持科创兴县,打造更足动力的硬核来安

  实施创新驱动发展,聚焦“共通共用、共建共享”,把建平台、促转化、育产业作为主攻方向,高效运营双创产业园等创新平台,打造具有重要影响力的科技聚集地。强化产学研合作应用,支持企业与高校院所组建产学研深度融合的产业创新中心、制造业创新中心,提高科技成果转化能力,新增各类高水平新型研发机构40家,高新企业、战新企业均突破120家。激发人才活力,健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,培养壮大高层次人才队伍,引进高层次创新团队15个、紧缺人才50名,创成省人才强县。加大科研投入,建立财政科技投入稳定增长机制,研发投入占gdp比重2%以上。

  (二)坚持工业强县,打造更具实力的智造来安

  全力实施“356”中高端制造业培育工程,推动工业高质量发展,努力建成新型工业强县。提档升级优势产业,加快推动新型化工、医药食品等优势产业实现数字化、智能化、绿色化转型,提升产业效能,争当产业发展“先行者”。发展壮大新兴产业,以晶科能源为龙头,建设新能源产业基地,打造百亿级光伏产业。围绕电子信息、新材料、新能源等产业,积极拓展6g、数字经济、人工智能应用场景,培育更多的“专精特新”企业,形成新兴产业集群。大力发展数字经济,引导支持“互联网 ”与制造业融合发展,优化产业结构,做强做优实体经济,工业总产值达700亿元,规上企业突破500家。

  (三)坚持开放活县,打造更有魄力的奋进来安

  衔接沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市重要举措,在资源禀赋、产业特色等方面全面融入长三角。加快顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区建设,打造区域合作体制机制创新引领区、长三角产业协调发展示范区、宁滁同城化建设先行区。对标省外先进、省内一流,健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进的服务企业机制,全面打响“来·安心”营商品牌。推动县经济开发区扩容升级,争创省高新技术产业开发区。围绕先进装备制造等五大“产业链”精准招商,瞄准带动力强的“500强”和行业龙头企业,引进亿元以上项目超300个,其中50亿元以上项目不少于5个,努力成为对外开放新高地。

  (四)坚持生态立县,打造更显魅力的绿色来安

  深入践行“两山”理念,以持续改善生态环境质量为核心,加快生态文明建设进程,落实碳减排计划,完成碳达峰方案编制。坚持山水林田湖草系统治理,统筹推进河湖长制、林长制、田长制、生态环境监督长制。建设绿色生态屏障,扩大绿色生态空间,依托长山、复兴2个国有林场,打造北部生态保护示范区,提升森林质量,确保森林覆盖率37%以上。实施生态修复保护和环境综合治理,持续打好污染防治保卫战。推进重点行业和重要领域绿色化改造,加快建设低碳经济体系,调整优化能源结构,倡导绿色低碳生活,确保如期实现降碳减排目标,成功创建省级生态示范县。

  (五)坚持惠民安县,打造更富潜力的幸福来安

  实施城市更新行动,建设智慧城市,调优城市结构和功能,创成省级文明城市。坚持乡村振兴战略,建设产业兴旺、生态宜居、生活富裕的美丽镇村。加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,促进基本公共服务均等化。大力发展现代教育,创建义务教育优质均衡县,切实保障“双减”政策落实落地。推进基础教育、职业教育融入长三角一体化发展。慎终如始抓好常态化疫情防控。完善公共卫生体系,全面深化综合医改,创成国家级卫生县城。发展中医药健康事业,争创省级健康促进县。压实安全生产责任,健全应急管理体系,强化防灾、减灾、抗灾、救灾能力,坚决遏制各类安全事故。全力保障食品药品安全,推进市场监管治理能力现代化建设。织密社会治安防控网络,确保社会大局安定有序。

  四、2022年工作安排

  明年是党的二十大胜利召开之年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是新一届政府开局起步之年。站上新起点,奋斗新征程。面对新形势、新目标、新任务,我们必须坚定信心、乘势而上,必须聚焦短板、强攻弱项,必须应时而动、主动担当,接好拿稳“接力棒”,跑出发展“加速度”。按照县委十五届二次全会决策部署,深入实施“六大行动”,凝心聚力,真抓实干,奋力实现经济社会高质量发展。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%以上,规模工业增加值增长13%左右,一般公共预算收入增长11%左右,固定资产投资增长19%左右,社会消费品零售总额增长15%以上,外贸进出口总额增长12.5%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10.5%和14%。

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