(2022年12月25日在城厢区十届人大二次会议上)

  城厢区人民政府区长 王文晖

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年,区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,在市委市政府和区委的坚强领导下,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实推进“两稳一保一防”各项工作,大力实施五大专项行动,推动经济社会平稳健康发展。预计全区生产总值完成580亿元,增长6.5%;财政总收入35亿元,同口径增长2%,其中地方级收入25.5亿元,同口径增长5.4%;固定资产投资增长10%;规模以上工业产值500亿元,增长7.8%;社会消费品零售总额670亿元,增长2.8%;农林牧渔业总产值21.2亿元,增长1%;外贸出口总额80.2亿元,增长12%;实际利用外资2570万美元,增长1281%;全体居民人均可支配收入47050元,增长6.5%。

  回顾这一年,我们坚持当表率、作示范,全方位推进高质量发展,入选全国“数字乡村百强县”,荣获全省“平安中国建设示范县区”、省级义务教育优质均衡先行创建区、省级双拥模范城“五连冠”等荣誉称号。木兰溪流域入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,木兰陂获评首届国家水利风景区高质量发展十大标杆景区。这些来之不易的成绩,让我们倍增信心。

  回顾这一年,我们坚持俯下身子抓产业,一心一意谋发展,大格局推进“六园千亿”产业高质量发展,10条重点产业链实现提质增效。我们着力提升城市品质,中心城区九大片区加快推进,全市首条环城福道(凤凰福道)、首个郊野公园(泗华郊野公园)落地建设,木兰陂世遗公园等木兰溪“十里风光带”项目全面拉开序幕。这些热火朝天的实践,让我们倍感振奋。

  回顾这一年,我们坚持一切为了人民,一切依靠人民,凝聚群防群控强大合力,以快制快成功处置多起局部突发疫情,以最短时间、最小代价打赢疫情歼灭战,实现疫情防控平稳有序转段。我们坚持共建共治,全员全域打好创建全国文明城市复查攻坚战,城市品质和市民文明素质得到有力提升。这些并肩而行的画面,让我们倍受鼓舞。

  一年来,我们把政府工作报告确定的目标任务,分解为145个工作项目,逐项对账销号,切实兑现承诺。主要工作成效体现在以下六方面:

  (一)产业发展提质增效。实施10条重点产业链“链长制”,科学编制重点产业发展规划,全力推动产业强链延链补链,现代化产业体系加快构建。实体经济稳中有升。深入开展“龙头企业培优扶强”专项行动,新增省市工业龙头企业8家、“专精特新”中小企业12家。持续深化创新引领,新认定国家高新技术企业23家,新增省级科技小巨人企业、科技型中小企业15家,市级企业技术中心6家,全社会研发投入10.6亿元,占gdp比重1.96%,居全市第一。坚持传统产业和战略性新兴产业齐头并进,举办“产业赋能 助力升级”企业家培训,支持21家企业技改升级,中电科创城核心区、凤达产业园动工建设,三利谱偏光片实现试投产,华源工贸与厦门国贸开展供应链合作并实现达产。加强工业用地集约利用,有效盘活闲置厂房15.1万㎡,新改建标准化厂房21.2万㎡,华林经济开发区获评省第四批循环经济示范园区。现代服务业蓬勃发展。深入实施“服务业提质扩容”专项行动,新落地平台总部企业16家,引进知名品牌首店、旗舰店超10家,新增限上企业近200家,总数超800家。多措并举提升消费能级,先后举办“全闽乐购·富美城厢”、首届“城厢好物”展销会、第二届直播电商节等促消费活动30场次,拉动消费超10亿元,文献新生活体验馆、华林汽车文创园等新零售新业态项目正式开业,万达广场、联创广场、文献夜市等商圈经济、夜间经济更加繁荣。持续深化跨境电商综试区建设,跨境电商通关监管中心升级为莆田国际陆港,跨关区转关监管模式正式开通,一般贸易(0110模式)实现首票通关,累计清关包裹超150万个,全区跨境电商交易额增长52.5%。产业生态更趋完善。搭建全市首家惠企资金直达平台,“云兑现”惠企资金超6000万元。出台惠企纾困政策,为200余家企业提供超9亿元融资服务,落实减税降费政策4.6亿元,市场主体活力不断增强。引进落地中国联通(福建)工业互联网研究院莆田分院、莆田市人力资源服务产业园以及全市首家金融服务中心,为产业发展赋能赋势。

  (二)项目建设全面提速。聚焦项目攻坚比学赶超,创新重点项目前期工作、全周期管理和“俯下身子、一抓到底”督查落实等三大机制。大力实施“抓前期促开工”专项行动,高规格推进前期办实体化运作,完成洋西、下黄等8个地块控规编制、753亩用地用林手续报批,以及38个项目1780亩土地供应。深入开展“临门一脚”项目攻坚,集中资源破解项目制约瓶颈,实现14个项目征迁净地,力促北理工东南研究院产学研基地、东南艺纸特种纸生产等57个项目动工建设。全力保障项目建设,实行问题收集、交办落实、全程跟踪闭环管理,高效推进141个重点跟踪项目建设,莆田市机动车驾训场、福厦客专城厢段安置房等31个项目实现竣工,46个省市重点项目完成投资150亿元,超序时17个百分点。积极争取地方政府专项债资金48.8亿元,基础设施基金投放额度5.97亿元,均居全市第一。大力实施“安置房提速增效”专项行动,实现万达南、坂头西等5个安置房项目开工,坂头东地块三四、顶墩下黄等6个安置房项目回迁,通过统筹安置、拍卖、租赁等方式盘活闲置安置房近600套、商务楼宇4.8万㎡。大力实施“大招商招大商”专项行动,举办民营经济暨产业发展大会、现代服务业发展大会等招商活动10余场次,全年新增入库招商项目50个,总投资488.4亿元,实现富力智造产业园等14个项目签约、一亩芸生态旅游园等20个项目投产。

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