我们也清醒认识到，发展中还面临不少困难和挑战。在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，经济恢复的基础尚不牢固;产业整体竞争力和创新力有待进一步增强;交通区位、枢纽地位等对外开放优势尚未充分释放;经济下行风险对市场主体冲击较大，部分企业特别是中小微企业生产经营困难;城乡发展不平衡，基层“三保”难度加大，基层社会治理存在薄弱环节;形式主义、官僚主义现象还不同程度存在，等等。对这些问题，我们将采取有力措施，认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命，省委、省政府制定三年行动计划，谋划实施一批标志性的重大平台、重大工程、重大项目，明确了支持日照打造先进钢铁制造基地、“三大枢纽”等重大事项，带来了前所未有的战略机遇。我们要把握“后疫情时代”特点和趋势，抢抓新机遇、开辟新赛道，全力以赴抓项目、拼经济，在把握大势中抢占先机、加快发展，在实干担当中勇立潮头、行稳致远!
做好2023年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，锚定“走在前、开新局”，围绕绿色低碳高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，深入实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，纵深推进“三个十大行动”，大力提振市场信心，加快构建现代化产业体系，有效防范化解重大风险，促进经济稳进提质，提升人民生活品质，保持社会和谐稳定，奋力谱写中国式现代化日照篇章。
主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上，规上工业增加值增长6%左右，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%以上，进出口促稳提质;居民消费价格涨幅控制在3%以内;全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
实现上述目标，重点做好七个方面的工作。
(一)坚持稳字当头、稳中求进，激发经济增长新动力
全面释放消费潜力。把恢复和扩大消费摆在优先位置，办好“山东消费提振年”日照系列活动。制定激活消费市场政策，拓展远程医疗、数字生活、生态体验等新场景、新模式，建设区域消费中心。深入推进文旅消费促进行动，制定支持旅行社及旅游企业发展措施，重振旅游市场。支持新能源汽车、智能家电、住房等大宗消费，大力发展养老托育、家政服务等消费。聚焦住宿餐饮、批发零售、文娱体育、会展经济等行业，研究提振接触性消费的政策措施，大力发展夜间经济、市集经济，打造一批智慧商圈、特色街区。新增限上批零住餐企业200家以上。鼓励重点商贸流通企业设点布局，落实农村住房贷款、农机购置补贴、小排量乘用车补助等政策，激活农村消费市场。聚力培育电商供应链基地、电商直播基地、电商产业带，发展电商企业500家以上。建立“山东手造·优选日照”项目库和产品名录。推进国家文旅、体育消费试点城市建设。争创国家级夜间文旅消费集聚区。
扩大高质量投资。动态做好项目谋划储备，积极争取政府专项债、政策性开发性金融工具。实施日照港转型升级工程、日照港lng接收站、金禾博源、盛泉新材料等省市重点项目，完成投资580亿元以上。加快推进总投资850亿元的66个综合能源项目，完成投资100亿元。开工建设京沪高铁辅助通道及青岛连接线日照段等39个交通重点项目，改造“四好农村路”800公里，完成投资200亿元以上。加快实施沭河莒县段综合治理等24个现代水网项目。巩固深化“央企省企日照行”成果，积极争引区域总部落户。强化专业招商、以商招商、产业链招商，新招引到位内资增长10%以上。坚持重大项目提级会商、“亩均效益”评价、“要素跟着项目走”等机制，确保项目滚动实施、接续有力。
推动外贸促稳提质。用好rcep政策机遇，拓展外贸外资新增长点。加快日照综保区转型升级，发展保税维修、保税研发、保税租赁等新业态，创建自贸区联动创新区。深入推进跨境电商综试区建设，“一县一策”推动中小外贸企业发展，进出口额增长30%以上。提升中韩(日照)国际合作产业园发展水平。实施外贸骨干企业培育计划，新增出口实绩企业100家以上。聚焦智能制造、人工智能、现代海洋等重点领域，引进一批制造业重大外资项目，实际使用外资增长10%以上。
激发市场主体活力。落实“两个毫不动摇”，实施高质量市场主体培育行动，大力支持民营经济和民营企业发展壮大，精准实施惠企政策，协调解决企业融资、用工、物流、销售等难题，激励企业提振信心。“一企一策”培育扶持，新增规上工业企业120家，省级以上创新型企业、“专精特新”、瞪羚企业400家以上。发展科创金融、普惠金融、供应链金融，新增普惠型小微企业贷款120亿元以上。支持企业扩大直接融资，上市后备企业扩展到80家以上。保市场主体就是保就业、保发展，我们要以真心实意纾困解难，用真金白银放水养鱼，为日照这座城市留住青山、赢得未来!
(二)坚持聚焦产业、大抓项目，打造动能转换新引擎
壮大主导产业。开展融链固链强链行动，多措并举引导制造业转型升级。加快钢铁产业绿色低碳转型发展，打造世界级先进钢铁制造产业基地。日钢产能承接和升级改造项目全部投产，加快推进山钢日照基地二期。亚太森博生活纸、文化纸项目投产，开工35万吨液包系列项目。加快建设采埃孚北方制造基地，推进奇瑞日照生产基地建设，推动长城汽车放量扩产。优化提升海右、岚山化工产业园和经开区生物医药产业园。加快建筑业数字化升级，办好山东省绿色建筑博览会，新培育骨干产业园区、产业基地4个，建筑业产值增长10%。开展产业基础再造工程，实施重点技改项目100个，工业技改投资增长20%以上。