强化环境治理提升。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量稳定向好。蓝天就是幸福。围绕pm2.5和臭氧浓度“双控双减”、挥发性有机物与氮氧化物协同减排，扎实开展扬尘源、生活源、工业源等专项整治，强化秸秆离田综合利用。pm2.5年均浓度在28微克/立方米以下，全市第一;空气质量优良天数比率达90%，位居全省前列。碧水就是福祉。统筹水资源、水环境、水生态治理，严格落实河湖长制，加快实施城乡河道治理、小区雨污分流等项目。全面完成里下河洼地治理。打造幸福河湖9条、生态河道27条，确保省考断面、水源地水质100%达标。净土就是美丽。积极实施农用地污染源头防治行动，继续开展历史遗留地块土壤污染状况调查，严格建设用地准入管理。强化危废全生命周期规范化监管，建设全域“无废城市”。大力推进垃圾分类和资源化利用，县城实现生活垃圾“四分类”小区全覆盖，开展农村生活垃圾“四分类”的乡镇达70%。
强化生态修复保护。编制生态修复与保护规划，严格落实生态保护红线和生态空间管控区管控要求，严格执行项目准入和环评制度，加强对西塘河、九龙口湿地、饮用水源区等重点区域的保护，构建高效、集约的国土空间资源利用方式，实现生态系统良性循环和永续利用。创建九龙口省级“生态岛”试验区，开展湖荡湿地保育、河湖植被缓冲带建设、野生动物保护行动，建设上游水质自动监测站，修缮湿地科研观测站，实施野生动物救助站、珍稀水鸟迁徙通道等项目，加强外来入侵物种综合防控，打造里下河地区生态修复与生物多样性保护的典范区域。拓展造林绿化空间，全面落实林长制，进一步提升高铁高速、国省干道、乡村道路两侧成片造林成效，继续加强农田防护林网建设，确保宜林则林、应绿尽绿。新增成片造林700亩，创建绿美村庄5个。
五、聚焦共同富裕新篇章，着力创造更高品质生活。坚持尽力而为、量力而行，持续办实事、解民忧，更好满足人民对美好生活的向往。
让群众获得感更加充实。多措并举提高收入水平。落细落实就业优先政策，聚焦青年特别是高校毕业生等重点群体，健全就业公共服务体系，支持和规范发展新就业形态，新增城镇就业再就业1万人，扶持自主创业1500人。深入推进强村三年行动计划，激活“一村一策”增收动力，涉农村居集体经营性收入全部超40万元。扎实推进农民收入十年倍增行动，落实好农民创业信贷政策和农民工稳岗就业政策，确保农村居民可支配收入增长高于城镇居民。健全“一老一幼”服务体系。“一老一幼”，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”，事关千家万户。持续开展困难老年人家庭适老化改造，加快推进农村敬老院转型升级为区域性养老服务中心，优化布局城市街道养老服务综合体、老年助餐点等设施，在基层医疗机构试点开展空闲床位用于养老服务，二级老年医院建成投用，创成老年友好社区2个以上。全面落实各项生育支持政策，完善普惠托育服务体系，推进托幼一体化，促进人口长期均衡发展。织密社会保障网络。深化社保扩面征缴提升行动，逐步扩大新业态和超龄工伤保险覆盖范围。坚持“三医联动”，大力推广普惠型商业补充医疗保险，进一步完善多层次医疗保障体系。积极发展保障性租赁住房，加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。统筹做好因疫因灾遇困群众生活保障、退役军人服务、妇女儿童权益保障等工作，兜牢基本民生底线。
让群众幸福感更可持续。坚持教育优先发展。以办好人民满意的教育为导向，推动教育优质均衡和城乡一体化发展，逐步缩小城乡、校际差距。持续深化九年一贯制办学改革，巩固教育集团改革成果，进一步拓展与海安教育合作领域，培育更多名校长、名教师，全面提升教育教学质量。持续推进“双减”提质，关注学生身心健康，促进学生全面发展、健康成长。认真抓好县委巡察教育系统反馈突出问题整改，持续深化师德师风专项整治，培养高素质教师队伍。推进健康建湖建设。学习三明医改经验，稳步推动27项医改措施落地落实。加快县人民医院“三甲”创建，双湖中医院投入运营。促进紧密型医共体扩面提质，提升医联体运作质效，继续实施基层医疗机构提档升级三年行动计划，切实增强基层医疗卫生服务能力。认真落实新冠感染防治各项措施，重点抓好老年人以及患基础性疾病群体等重点人群分级分类健康服务，全力保健康、防重症。广泛开展全民健身运动，高水平办好县第十二届运动会。加快文化事业文化产业发展。创作一批贴近时代脉搏、讲述建湖故事的文艺新品，《阳光县长》《四季江淮》角逐紫金艺术节“优秀剧目奖”，《炼—倒立技巧》冲刺国际“金小丑奖”。扩容升级县图书馆。扎实办好“杂技剧场”“淮剧舞台”等文化惠民活动，全年开展文化活动500场以上。加强大同铺、李三庙等文物文化遗产保护传承，扩大“探源建湖地域文明”影响力。聚焦文化产业发展，推动淮剧团、杂技团深度融入淮剧小镇，开拓县外演艺市场，引进和培育线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新业态新模式，以高质量文化供给更好满足人民群众精神文化生活新期待。
让群众安全感更有保障。加强法治建湖建设。扎实推进法治社会环境建设、网格服务管理效能优化等工作，不断提升县域现代化治理水平。深化“八五”普法，增强基层普法和依法治理能力。推进扫黑除恶常态化，完善升级社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。加强平安建湖建设。巩固拓展安全生产“三年大灶”专项整治成果，打好安全隐患清零攻坚战，扎实开展安全标准化达标提级晋档专项行动，争创省级安全发展示范城市。坚决落实“四个最严”要求，筑牢食品药品安全防线。加强和谐建湖建设。全面加强“三债统管”，严禁违法违规举债、为民营企业担保等行为，坚决遏制增量、化解存量。推动国有企业市场化转型，加强与市内外大型国企合作，不断做大做强主业，提升实体化经营能力，守住不发生系统性金融风险的底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力开展“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”活动，争创省信访工作示范县，确保社会大局和谐稳定。