——2023年1月5日在广饶县第十九届

  人民代表大会第二次会议上

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  一、2022年工作回顾

  刚刚过去的2022年,是广饶发展史上极不平凡的一年。一年来,面对疫情的反复冲击和艰巨繁重的发展任务,在县委的坚强领导下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,凝心聚力、攻坚克难,各方面工作开创新局面,富有活力宜居宜业的现代之城·幸福广饶建设迈出坚实步伐。

  (一)经济运行稳中向好。坚持以超常规举措应对超预期挑战,建立实行主要经济部门包靠骨干企业、百名局长服务百家企业机制,制定出台三批358项政策清单,累计为各类市场主体减免税费18.4亿元,通过一系列“组合拳”,有力稳住了市场预期、稳定了企业生产。深入开展项目推进年,实施县级以上重点项目180个,投资完成率达到100.3%,争取专项债、政策性银行贷款、中央预算内投资项目23个、22.8亿元,全县固定资产投资增长10.2%,其中“四新”经济投资增长43.8%、高技术产业投资增长189.8%。全力扩大消费需求,发放各类消费券560万元,限额以上社会消费品零售额增长22.8%。2022年,全县生产总值增长8%;实现一般公共预算收入52.1亿元,同口径增长9.7%,各主要经济指标增幅整体位居全市前列、实现“三个高于”。在2022年全国综合实力百强县市排名中,我县位居第50位、较上年前移4个位次,列全省第6位。

  (二)疫情防控科学有效。坚持人民至上、生命至上,优化指挥体系,汇集各方资源,突出以快制快,果断有效处置“10·20”等多起突发疫情。广大党员干部、医务人员和基层工作人员闻令而动、尽锐出战,以实际行动彰显了使命和担当。全力提升核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治等基础能力,3岁以上人群疫苗全程接种率达到98.5%,其中60岁以上老年人达到94.6%。统筹抓好物流保通保畅和企业生产经营,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。顺时顺势优化调整防控措施,全方位加强医疗救治能力建设,积极做好重点人群健康服务,最大程度保护人民生命安全和身体健康。

  (三)动能转换加速推进。加快传统产业转型升级,突出化工、橡胶轮胎等主导产业,大力发展链条经济,实施科力达全厂产品结构转型等重点项目29个,省政府同意中国中化山东化工原料基地项目选址广饶,广饶化工产业园顺利通过省级复核验收。加快新兴产业规模发展,规划建设新产业创业园,实施惟普新能源锂盐添加剂等重点项目13个,新培育国家级“专精特新”小巨人企业1家,省瞪羚、“专精特新”企业15家,省制造业单项冠军产品2个,新能源新材料、生物医药产业增加值分别增长24.8%、15.9%,产业结构显著优化。加快发展数字经济,实施金宇轮胎全生命周期改造等高水平技改项目56个、永盛橡胶全钢子午胎提质增效等智能化改造项目15个,新培育市级以上智能工厂、数字化车间7个,全县主导产业数控化率达到90%。大力支持企业发展,4家企业入围中国企业500强、5家企业入围中国民营企业500强,6家企业入围全球轮胎75强,全县规模以上工业增加值增长19.8%,我县被评为全省首批民营经济高质量发展先进县。加速壮大现代服务业,实施宏盛橡胶智能化仓储物流中心等生产性服务业项目14个、孙武湖旅游度假区提升等文化旅游项目17个,全县规模以上服务业营业收入增长15.7%,广饶跨境电商产业园入选省重点培育名单。

  (四)城乡面貌持续提升。积极推进全省城市更新试点,实施总投资257亿元的重点城建项目62个,改造完成孙武路等骨干道路5条、老旧小区6个,新建住宅小区5个,打造“完整社区”“绿色社区”7个,在全市率先完成城市雨污分流和黑臭水体治理。深入开展全国文明城市创建,启动运行智慧城管平台,全面优化交通标线,治理商超周边环境,新增城市绿地3.3万平方米。着力推进乡村全面振兴,开展农业全产业链高质量发展行动,实施重点产业项目28个,新建高标准农田6.5万亩,新培育新型农业经营主体435家,新增省级农业产业强镇2个,大王示范片区被认定为首批乡村振兴省级示范区,我县被评为省级现代农业强县。结合全省全区域残垣断壁整治整县试点,持续推进农村人居环境整治,新改建“四好农村路”72公里,完成5500户农户清洁取暖改造、65个村庄生活污水治理,新建市级以上美丽乡村示范村12个,农村生活垃圾分类覆盖率达到100%。着力完善重大基础设施,石大路、新潍高路改造主体完工,东青高速改扩建全线开工,津潍高铁广饶段启动征地迁占,小清河复航工程实现试通航,“公铁河海”大交通格局加快构建。淄河故道疏浚、水美乡村试点全面完成,南堤水库增容、淄河下游拦蓄等工程顺利推进,城乡一体化集中供水启动运行,互联互通的现代化水网体系初步形成。

  (五)动力活力显著增强。突出抓好科技创新,新培育高新技术企业27家、省科技领军和“小巨人”企业4家,131家企业入选国家科技型中小企业,省级以上创新创业平台达到74家,全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.31%,我县成功创建为国家知识产权强县建设示范县、全省技术转移先进县。持续深化放管服改革,扎实推进国家政务数据直达基层试点,204件事项实现“一件事、一次办”,90%以上服务事项实现“网上办”“掌上办”,98项高频政务服务和公共服务事项实现“无证明”办理,全县新增市场主体6934家。着力扩大对外开放,35家企业入选全省外贸企业白名单,5家企业入选全省重点培育贸易双循环试点企业,预计全县进出口总额达到790亿元、增长22.9%,占全市的30%;大力开展“双招双引”,成功举办杭州推介会等招商活动,实际利用内资136亿元、外资1.3亿美元。积极优化金融环境,启动建设全省县域普惠金融综合示范县,存贷款余额较年初增加219.7亿元,全县不良贷款率降至2.35%,培育上市后备企业18家。

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